美国将扩充特战与网络部队 强化亚太军事存在

资料图：海军是美国第一大军种，共57万人（包括海军陆战队17万人）。编有5个舰队，即第2舰队（大西洋）、第3舰队（太平洋）、第5舰队（波斯湾、红海）、第6舰队（地中海）、第7舰队（西太平洋）。还设有海军运输司令部。 主要装备：潜艇95艘，其中战略潜艇18艘、战术潜艇75艘、其他用途2艘；主要水面舰只143艘，其中航空母舰12艘、导弹巡洋舰30艘、导弹驱逐舰57艘、导弹护卫舰44艘。图为美国“华盛顿”号核动力航母。

　　报告的制定背景

　　美国《1997年国防授权法》要求国防部每四年提交一次QDR报告，针对最新的国家安全战略要求，分析美国所面临的潜在军事威胁和国防战略的目标，提出在战略、计划与资源等方面要采取的措施。美国国防部迄今已先后提交了1997年、2001年、2006年、2010年和2014年版QDR报告。其中，2014年版报告的制定工作从2013年下半年正式启动，连同2015财年国防预算和未来5年（2015～2019财年）国防预算计划一起提交给美国国会。

　　在2014年版QDR报告的引言部分，美国国防部明确指出本版报告的制定是一个“战略驱动、基于资源”的过程，也即战略和财政是本版报告考虑的两个最重要因素。与2010年版相比，本版报告制定之时，这两方面的背景均已发生很大变化。

　　战略方面，美国国防战略已发生重大转变，建军重点转向应对未来

　　在本版报告制定之前，奥巴马政府已发布了《国家安全战略》、《国防战略指南》（又名《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先事项》）和《国家军事战略》，提出并发展了包括“空海一体战”在内的新型联合作战概念，逐渐落实以“重返亚太”为核心的新安全政策。其中，美国国防部在《国防战略指南》中提出了“亚太再平衡”战略，开始推进主要针对亚太地区、重点应对大国挑战的战略转变，我军成为美军的主要假想敌。但这些重大转变在2010年版报告中基本没有反映，正如本版报告所言，“2010年版报告从根本上说是一种战时的策略”，其重点仍是“打赢当前战争”（即打赢当时正在进行的全球反恐战）。随着美军作战部队撤离伊拉克和阿富汗，本版报告考虑的首要问题也自然转为如何支持战略转变。

　　美“起诉”5名中国军官网络窃密 中方强烈反击

　　俄媒称美将全部力量投向亚太 仍会彻底输给中国