俄罗斯的攻势愈发猛烈，已经完全占领了库皮扬斯克，并且距离完全占领红军城、切断乌军在顿涅茨克的补给线仅差一步之遥。普京的军事准备日益充足，俄罗斯军队的进攻也越来越强，乌克兰几乎失去了抗衡的能力，正一步步丧失更多土地。在乌克兰最困难的时候，美国作为幕后推手选择放弃，不再提供任何援助。
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紧随其后的，北约其他国家也看到美国的态度，纷纷减少了对乌克兰的援助。此时，乌克兰的基础设施大部分被摧毁，前线的士兵绝望，西方国家的援助几乎断绝。美国甚至在乌克兰处境最为无助时，提出了一个28点的停火计划。仔细分析这28条停火计划，可以看出，它对乌克兰来说无疑是耻辱。根据泽连斯基之前的态度，他本不会接受这样的停火协议，但现在，他可能别无选择。
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俄军的进攻势不可挡，泽连斯基在全国讲话中明确表示，这正是乌克兰最为艰难的时刻，乌克兰正处在投降的边缘。俄罗斯国防部在21日发布的特别军事行动报告中指出，俄军北部集团军摧毁了乌克兰苏梅州的8个旅、1个团和1个营的部分兵力与装备。俄军西部集团军已占领乌军在哈尔科夫州的重要城市库皮扬斯克。俄军南部、东部和中部的行动也取得了类似的成果，整个星期，俄军共占领了乌方的16座城市和村镇。
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俄罗斯几乎每天都在占领乌克兰的城镇，而乌克兰除了不断撤退，已经完全失去了有效反击的能力。面对俄军攻势的不断升级，特朗普发出最后通牒，明确表示如果泽连斯基不接受美国提出的28点计划，最终他也必须接受。特朗普给了乌克兰一个明确的最后期限，要求在27日之前作出决定。战场上节节败退的泽连斯基，面临美国的压力，选择在全国讲话中表达自己的心情。泽连斯基在2025年11月21日的讲话中，语气沉痛，称目前是乌克兰历史上最为艰难的时刻。他直言乌克兰面临着一个艰难的抉择：要么失去尊严，要么失去关键的伙伴，或者面临28个难点，或者迎接一个极其严酷的冬天。
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泽连斯基显然在暗示，接受28点计划意味着乌克兰将失去尊严，但如果拒绝，则可能得罪美国，这个冬天将会更加艰难，失去的将会更多。讲话后的普京也顺势发言，进一步加剧了乌克兰的困境。他警告称，乌克兰及其欧洲盟友依然幻想能在战场上打败俄罗斯，如果乌克兰拒绝28点停火协议，俄军将在其他关键战线重演在库皮扬斯克的胜利。普京的意思是，如果乌克兰不接受协议，将失去更多的领土和人民。显然，普京试图通过这种方式逼迫泽连斯基作出妥协，并帮助他走向投降。
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泽连斯基选择发表讲话，是因为他已经找不到其他有效的办法应对当前局面。他想把这个艰难的决定交给乌克兰人民。泽连斯基在讲话中明确表示，接受28点计划虽然丧失尊严，但若拒绝将面临更大的困境。在此，他显然是希望让全体国民做出抉择：是选择投降，还是继续苦战。虽然泽连斯基已经准备投降，但他不愿为此承担责任。
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泽连斯基已经意识到乌克兰的失败，虽然他不愿承认，但也不得不承受这一现实。他告诉乌克兰人民，眼下有两条路可以走：一条是接受美国提出的28点停火计划，虽包含领土妥协、限制军力并可能放弃加入北约的机会；另一条是独自迎接更加严峻的冬季和即将到来的更多威胁。泽连斯基通过这种非此即彼的表述，表达了他在国家尊严与生存威胁之间的巨大痛苦。他还强调，与美国及其它盟友保持冷静合作，并表示会提出乌克兰的立场和替代方案。这显示出他内心对美国既依赖又保留的矛盾心态。他需要美国的支持，但也在争取更多的谈判空间。与此同时，他还特别呼吁欧洲支持，希望通过欧洲的力量，来平衡美国的压力，确保任何和平协议都能顾及到乌克兰和整个欧洲的利益。
泽连斯基多次强调，乌克兰从未背叛自己的人民，也不会在现在背叛。他还强烈呼吁国内停止政治斗争，保持团结。这表明他意识到，内部分裂比外部压力更具破坏性，只有团结起来，才能面对接下来的艰难谈判。泽连斯基提到的腐败丑闻，正是乌克兰当前的政治斗争和内部分裂的根源之一。现在，泽连斯基已经认识到乌军已经无法扭转败局，但他也希望人民不要把这场失败归咎于他。
外界对俄乌冲突的总结是：土地属于俄罗斯，资源属于美国，债务属于欧盟，而荣耀则属于乌克兰。但乌克兰连荣耀都没能获得，这场战争的失败是彻底的失败，尤其是美北约已经彻底放弃了乌克兰。人们常常在付出巨大代价后才会明白，原本有一条可以避免更多牺牲的道路——但那时，回头已经无望。泽连斯基的无奈显得异常悲壮，但这正是残酷现实的写照。这个世界就是如此残酷，乌克兰亲近美国和西方的代价，也因此异常沉重。
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