2月20日,德国派遣的参加“盾牌”行动的导弹护卫舰“黑森”号停靠在希腊克里特岛的苏达湾。 视觉中国
欧盟正式启动红海护航行动
意在与美英划界
欧盟定于当地时间2月19日在布鲁塞尔举行的欧盟外长会上宣布启动代号为“盾牌”的红海护航行动。按计划,该行动至少持续一年。法国、德国、意大利、比利时等欧盟成员国将派出多艘军舰前往红海地区参与行动。具体护航任务预计于数周后开始。
欧盟方面特别表示,其护航舰队的护航行动将在曼德海峡和霍尔木兹海峡的主要海上交通线以及红海、亚丁湾、阿拉伯海、阿曼湾等国际水域进行,护航舰队由设在希腊拉里萨的行动总部指挥。
欧盟启动红海护航行动,并表示不参与打击胡塞武装,也不愿接受美国指挥。如何看待欧盟这一表态?欧盟是否真能“独善其身”?未来卷入冲突的可能性有多大?
欧洲成了
红海危机头号“躺枪者”
本轮巴以冲突爆发后不久,也门胡塞武装开始在红海水域袭击与以色列有关联的船只,以示对巴勒斯坦的支持。为此,美国去年12月牵头组建所谓“护航联盟”,并于上月拉英国一道绕过联合国对胡塞武装目标发起连番空袭。
不仅如此,美英空袭进一步加剧了紧张局势,使红海国际航运受到更大干扰。
长久以来,全球三分之一的集装箱运输和亚欧之间40%的贸易都要经由红海进行。红海局势升级后,越来越多的船运公司被迫绕道非洲南端。而严重依赖红海航道开展国际贸易的欧洲成了头号“躺枪者”。
以能源运输为例:以往有12%的油轮和8%的液化天然气运输船需穿越连接红海和地中海的苏伊士运河前往欧洲,现在的绕道运输将导致欧洲能源价格进一步上涨。
业内预计,红海危机若再持续几个月,将使欧洲的通胀率上升0.7个百分点,经济增长率下降0.9个百分点。正是在此形势下,上月举行的欧盟外长会决定成立特派团,在红海展开欧盟自己的护航行动。
“我们不希望
被视为支持以色列”
专家认为,欧盟做出这一决定并非追随和效仿美国,而是出于保护自身海上安全与经济利益的考量。
用欧洲政策研究中心研究员、欧盟前驻埃及大使詹姆斯·莫兰的话说,“任何威胁红海航运顺畅的事情都是欧盟非常关心的”。
相比此前欧洲多国明确拒绝加入美国主导的所谓“护航联盟”,如今欧盟国家积极启动自己的“盾牌”护航行动至少说明,欧洲更希望紧张的红海局势能够降温,而不是相反。
正如莫兰所说,许多欧盟国家担心在红海的军事行动、特别是在美国指挥下采取的行动会导致局势螺旋式升级,“所以很多人更倾向于防守的观点。换句话说,许多欧盟成员国不希望被视为支持以色列”。
此次欧盟护航区域
或存在一定隐患
外界注意到,欧盟即将展开的红海护航行动,与美英两国以空袭也门胡塞武装目标为主要形式和特征的所谓“护航行动”有着显著差别。
中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员董一凡在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出,在所谓的“护航行动”上,欧盟与美国之间的立场和诉求都有着明显的区别。
面对红海局势,美国希望在中东地区拼凑一个由自己领导的军事同盟集团,发挥美国干涉主义的本质。但欧洲对此比较谨慎。与此同时,美英在红海地区的军事行动着重于对胡塞武装进行武力打击,这些做法也加剧了地区的紧张局势,不利于红海危机得到妥善解决。
欧盟方面则更关注红海航运通道能否畅通以及对欧洲经济安全的影响,希望通过欧洲国家自身发挥一定的力量和作用,让商船平安通过红海。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授李绍先指出,2月19日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布欧盟红海护航行动正式开始,就像这次护航行动命名为动态一样,欧盟明确表示,欧盟在红海的护航行动并不攻击胡塞武装,只是在保护商船和进行自卫。这与美国和英国在红海组建护航舰队而进行了一系列的行为形成了鲜明的对比。事实上,欧盟不愿意加入美国为首的红海护航舰队,而是另起炉灶,组建自己的护航队伍,除了不愿意更多地招惹是非之外,主要还是担心被美国像牵扯入俄乌冲突中一样,再一次牵扯进新一轮的巴以冲突中。
李绍先说道:“尽管如此,我个人认为任何在红海区域增加军舰活动的行动,都会增加当地形势的紧张,而不是让紧张局势平静,无助于事态的解决。”欧盟这一次的护航行动,将其活动的范围规定为曼德海峡和霍尔木兹海峡。这一系列的水域涵盖了红海、亚丁湾、阿拉伯海、阿曼湾和波斯湾,实际上为欧盟这一次的护航行动埋下了不祥之兆。
据央视新闻、《成都商报》 返回搜狐，查看更多
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