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1963年中巴边界谈判,印度拼命捣乱,结果成为“谈判推动者”

原标题:1963年中巴边界谈判,印度拼命捣乱,结果成为“谈判推动者”

众所周知,巴基斯坦是中国的“好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟”。这是一个有着79万平方公里土地,2亿多人口且主要信奉伊斯兰教的国家。

对于这个“四好”国家,我们呼之为巴铁。这个“铁”字来之不易,在此之前,美国可是它的盟友,而上世纪50年代,美国与我国的关系那是相当的糟糕。所以可想而知,当时的巴基斯坦是不可能和我国关系有多么好的。

然而世事多变,当美国在亚洲的政策逐步出现“重印轻巴”后,巴基斯坦开始向中国转向。最后当巴铁与中国划界签约,归还中国领土时,不但是美国感到不安,与巴基斯坦敌对的印度更是跳着脚地反对和抗议。

这就直接凸显出巴基斯坦归还我国的喀喇昆仑走廊的重要性,同时也可以看出印度对巴基斯坦和中国的敌意满满。

喀喇昆仑

“巴铁”始自归还中国领土之时

1947年,英国强制性实施“印巴分治”,致使巴基斯坦与印度在独立之初,就立即陷入对克什米尔地区归属的旷日持久争执之中。

无论在人口还是在土地面积甚至在经济发展上都大大地弱于印度的巴基斯坦,在立国不久后就迅速倒向美国,成为美国的盟友,而这时中国正处于与巴基斯坦对立的阵营中。所以,中巴两国自1951年建立后,关系一直是冷淡有余而热情不足。

直到20世纪60年代中国与印度交恶后,为打击中国,美国开始大力拉拢印度,致使巴基斯坦心中不满,巴基斯坦媒体从1961年1月至6月密集地抨击美国“重印轻巴”政策。

当美国已不再是一个值得完全依靠的盟友,而印度对巴基斯坦始终没有好脸色时,巴基斯坦只能转而寻求改善与中国的关系。

巴基斯坦人

当然两国关系要想真正好起来,最佳方法是中巴双方都要拿出实实在在的诚意,于是两国悬而未决的边界谈判事宜就被提上议事日程。巴基斯坦确实是真心实意的,早在1960年3月份,巴政府就正式照会中国政府谈判边界问题。

而中国恰好也有“打开西面的大门”,实现“安定四邻”的紧迫任务,中巴两国可谓一拍即合。于是1962年2月中国政府复照巴基斯坦政府,表示愿意进行边界谈判。

中印巴边界

随后中巴边界谈判就进入了快车道,进展极为迅速,主要进程分为三个阶段。

第一阶段从1962年5月3日中巴双方共同发表关于边界谈判的“联合公报”,到1962年10月11日中巴正式开始边界谈判前夕,这是中巴边界谈判的准备阶段,双方就边界谈判问题达成原则性协议。

第二阶段从1962年10月12日中巴开始进行边界谈判,到1963年3月2日双方签订《中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》。

3月4日,中巴双方同时发表签约成功的“联合公报”,这是中巴边界谈判的关键阶段。

第三阶段从1963年5月31日中巴联合标界委员会第一次会议,到1965年3月26中巴签订“边界议定书”,历时22个多月,至此中巴边界谈判工作圆满结束。

这次两国边界划定,双方本着平等互利、友好合作的精神推进,经过三年多的谈判,双方都做出了妥协。

中巴

按照巴基斯坦与中国签署的边界议定书,巴基斯坦将喀喇昆仑山走廊5310平方公里的土地归还中国,中国将罕萨(坎巨堤)地区1940平方公里的土地划给巴基斯坦,两国边界再无纠纷。

也就是从这时起,巴基斯坦的身份由美国的盟友、印度的对手,开始向中国的“巴铁”转换。

之后双方关系进一步融洽,在7月的一次议会演讲中,巴基斯坦外长布托宣布:“巴基斯坦将不会孤独”。“印度对巴基斯坦的攻击也将危及亚洲最大的国家的安全和领土完整。”

印度对此当然极为不满,开始以敌对行动来检验中巴友谊的深厚程度。

喀喇昆仑山脉

1965年8月印巴战争爆发,危急时刻巴基斯坦总统阿布尤向中国求援。中国立即在国际上严词谴责印度,并于9月16日向印度驻华使馆递交最后通牒。

要求印度政府必须在9月22日午夜前,撤除其在中锡边境中国一侧和跨中锡边界线上的所有侵略工事,并立即停止在中印边界和中锡边界的一切入侵活动。

中国的最后通牒起到了关键性的震慑作用,9月20日,联合国安理会通过决议,限令印巴双方在三天内实现停火。

9月22日,印巴双方停火。布托称联合国安理会9月20日的决议是“中国决议”,因为中国对印最后通牒引起大国的恐慌,迫使他们在联合国采取行动中止印巴战争。

从这时开始,“巴铁”与中国开始走上了发展友谊的快车道。

印巴战争

印度竟然成为中巴划界的“推动者”

在中巴划界完毕,签订边界议定书后,印度总理尼赫鲁表示,不论中巴“达成什么协议,我们都不承认”。

这个论调让人们看起来既有些气急败坏,更可以说是狂妄自大,但无论如何,都可以看出,印度对于巴基斯坦归还中国领土的行为极为不满和仇视。

事实上在在中巴进行边界谈判时,印度就一直在煞费苦心地进行挑拨离间,威胁恫吓,甚至是出兵挑衅,其根本目标都是要破坏中巴之间的边界谈判。但可惜谎言不断揭穿,威胁被无视,出兵也被打了回去。

巴基斯坦媒体报道:“印度报纸根据一种周密策划的政策,长期以来一直试图离间正在极其友好的气氛中极其令人满意地进行着边界谈判的中国和巴基斯坦。”

尼赫鲁

一计不成,又生一计,印度开始施放“烟幕弹”,向巴基斯坦表示要进行克什米尔归属的谈判,但是印度又一直顽固地坚持克什米尔属于印度的态度。

结果不论是联合国的调停还是印巴之间的直接谈判,都没有取得任何实质性成果,印度只不过是想要拖延中巴谈判而已。

等到发现这些都无济于事时,印度决定放弃作出的“和谈”姿态,直接采取军事行动,企图占领克什米尔,以既成的事实来阻挠中巴之间的边界谈判。

1963年10月31日,巴基斯坦官方发言人宣布:“在克什米尔的巴基斯坦警察制止了印度军队发动的一次进攻”,印度的武力阻挠再次失败。

当然印度不单单是对巴基斯坦方面进行阻挠,在三年多的时间里,对中国也不断地发起“照会战”。

巴基斯坦军队

翻来覆去的意思就是“巴基斯坦和中华人民共和国之间没有共同边界”,想要从根上否定中巴边界谈判工作。

而且反复地声明中巴两国的协议无效,强调克什米尔与中国和巴基斯坦都没有关系,因为“那是印度的”。

并且印度主观认为“中国政府已经承认了这个事实”,可以说印度已经狂得认不清东南西北了。

印度采取这一切的举动,其核心思想就是阻止中巴达成边界协议。但是令印度万万没有想到的是,正是其它采取的干涉和阻挠动作,反倒加速了中巴两国之间边界谈判的进程。

克什米尔

可以说,印度在无意之中充当了一个它自己并不愿意担任的角色---中巴边界谈判的“推动者”。印度的干涉和阻挠,使得巴基斯坦政府必须不断地出来辟谣,这倒是为中巴之间的边界谈判营造出良好的氛围。

另外,这也使巴基斯坦在克什米尔归属问题上的态度更加坚决,使巴基斯坦和中国尽快签署边界协定的心情更加迫切。

而印度数次向中国发出照会,使得中国政府也只能是不断地对印度政府的来照进行驳斥,以申明中国在中巴边界问题和克什米尔问题上的严正立场。

这也促使中国在这两个问题上的态度更加坚定,致使中国政府愈加坚定地认为,中巴之间的边界谈判是有必要的、有迫切性的。

中巴

印度对中巴边界谈判的阻挠的种种做法,在客观上起到了它绝对不想看到的效果。中巴双方对彼此在双方边界问题上的底线更加明了,双方更加坚定了边界谈判的决心。

因为如果中巴双方对边界谈判表现出丝毫的犹豫,甚至边界谈判进程陷于停滞,那就等于承认了印度所说的“中巴之间不存在边界”、“中巴进行边界谈判是合谋对克什米尔的‘瓜分’。是对印度的‘侵略’”。

这就促使中巴两国不约而同地加速了中巴边界谈判的进程,印度在无意之中充当了一个它绝不想要担任的中巴边界谈判“推动者”的角色。

中巴

大放异彩的喀喇昆仑走廊

按理说巴基斯坦归还我国领土,跟印度一毛钱关系都没有,它为什么那么起劲的反对,这是因为喀喇昆仑走廊这块地方太重要了。

首先,它具有保卫中国西部国土安全的重要战略意义。这块土地回归后,中国就彻底控制了从新疆到巴基斯坦的陆路出口,从新疆喀什南出即可到达巴基斯坦,中巴的联系会更加紧密快捷。

而对于印度而言,则会受到中国与巴基斯坦的两面钳制,它在克什米尔的控制就受到实质性的威胁。印度如果再想没事找事,巴基斯坦就能够从后方打击或者牵制印度。

如果在这里布设炮兵部队,甚至可以一炮直接打到新德里,试想印度怎能不着急慌张。

喀喇昆仑山口

可以说,喀喇昆仑走廊在手,新疆领土安全系统数上升一个大台阶。

其次,它对中巴经济合作发展具有重大的意义。在20世纪60年代起,中巴两国经过十余年的建设,终于在1978年建造起一条从中国喀什到巴基斯坦塔科特,全长1032公里的喀喇昆仑公路。

这条路也称为中巴友谊公路,其控制节点就中巴边境的红其拉甫山口。这条公路穿越巴基斯坦北部,极大地缩短了中巴两国的陆路运输距离,有利于发展中巴贸易。

特别是21世纪中国“一带一路”倡议提出后,以喀喇昆仑走廊为主要通道实施的中巴经济走廊项目全面启动。两国决定建设一条连接中国新疆喀什到巴斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖的“四位一体”通道。

中巴友谊公路

当前中国援建的瓜达尔港已交由中国海外港口控股有限公司进行运营,而喀喇昆仑公路也已在2015年进行改造升级为全天候的交通要道。

“不仅可以成为连接中国西部与巴基斯坦瓜达尔港之间的主要贸易通道,而且还可能成为连接中国新疆和中东、非洲产油国的重要能源运输线。”与此同时,中巴铁路和油气管道建设也已列入日程,并相应地部分启动建设。

中巴经济走廊合作协议涉及基建、能源、产业、贸易、通信等多个领域,截止2019年初,中巴经济走廊早期收获项目有22个,总投资额达190亿美元,明显改善了巴国宏观经济状况。

迄今中国在巴企业已经超过400多家,2021年中国对巴投资超过4亿多美元。在中巴经济走廊框架下,拉沙卡伊经济特区已建成招商、瓜达尔自由区二期顺利开工、人民币跨境支付系统在卡拉奇成功投入使用。

中巴喀喇昆仑公路

中巴经济走廊的推进,也为中国的能源安全带来裨益,油气管道的建设和运输,有助于改善中国对马六甲海峡航道过于倚重的弊端。

伴随中巴经济走廊建设的不断推进及其成效的日益凸显,相邻国家尤其是阿富汗和伊朗参与该经济走廊建设的意愿日渐强烈,中巴经济走廊+的构建已成为大势所趋。

中国、巴基斯坦已经开始与阿富汗、伊朗探讨中巴伊阿走廊的构想,这将是一条贯通中国—南亚—西亚的经济走廊,会在六大走廊的基础上填补“一带一路”的战略真空区。

届时,得到实惠、实现高速发展的“巴铁”会与中国更加“铁”。返回搜狐,查看更多

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