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德国新政府与欧盟更合拍?施政计划首提台湾,美国会否见缝插针

原标题:德国新政府与欧盟更合拍?施政计划首提台湾,美国会否见缝插针

“默克尔时代”正式落幕了。

当地时间11月24日,社民党、自民党和绿党组成的三党联合政府终于组成了,社民党总理候选人、现任副总理兼财长朔尔茨将出任德国新总理。而这也意味着,德国与欧洲以及世界其他国家的关系迎来新时代。

而备受关注的自然是接下来的中德关系。

当地时间2021年8月27日,德国柏林,总理候选人、现任副总理兼财长朔尔茨及其他政界人士出席竞选活动

要说此前的中德关系虽然谈不上多少“亲密”,但是由于有默克尔高明的政治智慧加持,即便是在美国高压下的德国,也较能平衡好各方关系,与中国方面的合作也在继续。

如今德国“交通灯”联盟组阁成功,那么德国新政府的对华政策将有哪些变化呢?

我们暂且可以先分析下眼下这份组阁协议,在这份协议里,“中国”被提及12次,将中国定位为“系统性竞争对手”,并且提到了“欧盟-中国共同政策框”,可以看德国出新政府希望与欧盟对华政策保持一致。

那么反观欧盟的对华战略也十分明确,和中国既是“合作伙伴”,也是“竞争对手”,更是“制度性对手”。

看来,德国新政府将更加符合欧盟的口味,那么其对华政策将有哪些变化呢?

这大概要取决于三个要素,一是肖尔茨总理的对华态度和对交通灯联盟的驾驭力。肖尔茨被认为在从政风格上是默克尔的最佳接班人,眼下更是被誉为“男版默克尔”。

二是绿党和自民党的对华态度和坚持强度。近年来绿党和自民党对华态度比较强硬,政策取向很可能会与默克尔时期形成鲜明对比。

三是欧盟议会等三大政治机构即欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会的对华态度。近期明显受到美国的鼓动,美国一施压,欧盟便开始跟风,眼下,欧盟已经批准延长对4名中国官员和1家中国实体的制裁。而该决定将于下月初正式通过。

如果未来美德之间也形成了某种默契,那么接下来的中德关系势必要经受考验了。

眼下,德国新政府声称在可能的情况下寻求与中国“基于人权”的合作,这个态度也和默克尔时代有些不同,从这个细节也可初见端倪了。

更有意思的是,德国新政府的组阁协议首次提及了台海议题,称在中国政策部分强调与中国在贸易和体制的竞争关系,德国新政府将在欧盟“一中”政策的前提下“支持台湾事务性参与国际组织”。中德之间的硝烟似乎提前被德国点燃了。

不过,介于中德经贸这个压舱石,中德关系到底会随着德国新政府偏离多少这个问题,就值得思量了。

根据2020年二季度中德两国的贸易数据显示,中国从德国进口了总额近230亿欧元的货物,首次成为德国最大的出口目的国。另外,德国2019年对中国出口(不含港澳台)960.13亿欧元,同比增长3.2%,是德国全球最大贸易伙伴。

虽然德国经济界也有减少对中国市场依赖的呼声,但是,这更多的是一种情感表达,在现实中,中德两国企业间在诸多领域的互融互嵌在增强。

数据不会骗人,相信政治精英肖尔茨也明白,中德之间的关系绝没有那么简单。

有专家分析认为,相比默克尔政府低调务实处理中德关系,三党联合执政的德国新政府或将转变对华政策的基调,加重意识形态色彩,但鉴于中国的重要性和影响中德关系的结构性因素不会改变,两国关系会“稳中有变”,不会“彻底把船掀翻”。

其实,国与国的关系就是如此,不光是德国新政府会对中德关系会受到影响,近期德国与俄罗斯之间也关系也发生了微妙的变化。

目前,德国暂停 ‘北溪2号’项目运营商资格认证,从其法律程序来看没有问题。不过,随着新一届内阁政府的组建,德国相关行政机构或想根据新政府的意见,再来推进“北溪2号”项目相应事宜。

此外,来自美国的压力以及欧盟与白俄罗斯之间矛盾激化的趋势,让“北溪2号”项目面临来自外部的更多阻力,德国也不得不在关键时刻按下“暂停键”了。

资料图。图源:欧洲防卫局

目前,俄罗斯采取相对克制的态度,并持续释放善意信号,也表现出等待事态向好发展的耐心。

可以预估,美国接下来会在中德关系之间搅局,见缝插针一番,当然一切还看肖尔茨政府的政治智慧了。

近几年来,欧洲的独立意识越发强烈,阿富汗危机依然还历历在目,相信欧洲骨子里不会再执着于寻求美国的保护。根据一项计划草案,欧盟正在考虑到 2025 年组建一支多达 5000 人的联合军事力量,以在不依赖美国的情况下干预一系列危机。

欧洲就是欧洲,美国是美国,对德国也好整个欧洲也好,最好不要把美西方混为一谈,独立自主才是欧洲的心之所向。

目前,德国新政府将面临多重挑战,包括新冠肺炎疫情卷土重来(德国成最新一个“新冠死亡人数超10万人”国家)、欧盟外交的不确定性日益增加、欧洲与俄罗斯以及白俄罗斯的矛盾不断深化等,肖尔茨政府的对华政策到底是如何或许他们心里都没谱,倒不如先管管眼下最迫切的事情。返回搜狐,查看更多

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