日本外交学者杂志网站5月24日文章称,目前中国在阿根廷巴塔哥尼亚建立的空间跟踪、遥测和指挥设施即将完工。该新基地是中国首个海外卫星基地,将于2017年3月投入运行。文章称,该基地完全由中国解放军控制和运行,这一设施很可能会军民两用。基地的“天线和遥测设施”具有双重用途,其中天线具备干扰通信,电子网络,电磁系统的能力,并可接收发射导弹及其他包括无人机和战略武器运动等空间活动信息的能力,还能够在潜在军事竞争中收集庞大敏感信息。
一个位于阿根廷巴塔哥尼亚,由中国人民解放军控制的空间跟踪、遥测和指挥设施接近完工。该新基地是中国首个海外卫星基地,包括直径13.5米和35米的可控抛物面天线、计算机和工程设施、技术人员的住房以及价值1000万美元的发电厂。2016年4月末中国和阿根廷官员宣布该基地将于2017年3月投入运行。
自项目开工以来,关于在巴塔哥尼亚的偏远地区建造中国基地就一直存在争议。一些立法者和当地官员公开表示抗议:阿根廷出卖了部分主权给中国,而且该基地完全由中国解放军控制和运行,这一设施很可能会军民两用。该基地位置和美国东海岸位于同一纵向区域,并且和为华盛顿提供服务的赤道轨道同步卫星有着相同的距离,这种优势地理位置将有利于此类设施执行非民用任务。
中国官方表示该地面站只是用于深空探测和最早2017年开展的月球探测任务,这一基地不会用于任何可能的军事用途。
2016在四月下旬,当被问及基地可能的双重用途,受聘于中国卫星发射测控系统部 (CLTC)的基地项目负责人于学明表示:事实上,抛物面天线不能迅速旋转,这意味着他它们并不能用于军事用途。然而,有许多军事和信号情报用于慢速机动天线,而且实际上巴塔哥尼亚发现的两个天线是大角度可转动的。在施工现场张贴的图显示出直径35米的抛物面天线在一个完全横向的方向,而不是在最新的卫星图像中看到的垂直位置——最适合“深空间”的目标的位置。
一位空间通信专家,在被要求检查这些图像后证实:巴塔哥尼亚的两个天线除了用于深空探测和遥测外,还可以用于监测地球同步卫星。他还指出:这两个抛物面天线可以通过干涉技术来串联操作,以更精确地锁定到卫星和他们的信号。
2015年,前阿根廷武器贸易条约代表、罗伯托·加西亚·莫里坦大使接受采访时表示:内乌肯基地将对登月计划非常有用,但也认为基地“天线和遥测”“具有双重用途”。这种天线将有干扰通信,电子网络,电磁系统的能力;它有接收发射导弹及其他包括无人机和战略武器运动等空间活动信息的能力。它拥有在可能的军事竞争中收集庞大敏感信息的能力。
十五个月以来,没有任何来自非机密来源的有关内乌肯基地的卫星图片,所以作者租用了DigitalGlobe的一个 WorldView-3 卫星拍摄了分辨率30厘米的基地照片。该工作直到2016年4月末才完成。
该基地的卫星图形显示:基地地理位置位于内乌肯省的Quintuco地区,靠近阿根廷巴塔哥尼亚的阿根廷Bajada del Agrio小镇,图像中显示出惊人的建设速度,尤其是对于这样一个偏远地区[坐标:38.1914°S,70.1495°W]。该项目由中国港湾工程公司承建,这是一家国家控股的中国通信建设公司,已经参与了中国在南海前所未有的狂热的岛礁岛建设。内乌肯基地的运营方——中国卫星发射测控系统部是中国人民解放军总装备部的下属单位。一个名称写在基地外标示上的相关机构——西安卫星控制中心,被很多分析师认为是解放军世界范围内卫星跟踪、监测和控制活动的中枢。
阿根廷与中国就基地签订的合同期为50年,内容是免税和终止前5年提前通知,由当时该国总统——前总统克里斯蒂娜·费尔南德斯签署,签署后就陷于有秘密条款附于协议的指控。虽然合同签订于2014年四月,但是早在2013年十二月的航空摄影就显示建设已经在进行当中了,而议会批准则是在2015年的二月,结果是133票支持,107反对。大选后有报道称:将于2015年12月上任的阿根廷新总统毛里西奥·马克里建议下届政府将这个秘密的协定公之于众,但该项目的支持者否认有任何秘密协议存在。
基地的卫星图像显示:围栏的面积有210公顷,而非阿根廷官员签署协议规定的200公顷。基地的进出都要通过一个安全检查站。
2015年,据阿根廷第十三频道的记者Jorge Lanata称,一个电视摄制组申请进入基地,但是被阿根廷守卫告知:只有位于距离小镇40公里的拉斯拉哈斯的中国卫星发射测控系统部的中国人有权利决定是否放行。同台记者致电中国大使馆,请求准许进入,但是被大使馆官员以“不方便”接受他们的访问为由拒绝了。在第13频道节目中乌肯市市长奥拉西奥·基罗加表示,甚至有几名内乌肯省民选官员被拒绝入内,他感叹道:“这是在阿根廷境内中国的土地。”
一些阿根廷和中国负责人驳斥了关于巴塔哥尼亚地面基地的担忧,指出欧洲空间局租用了阿根廷门多萨省马拉圭一块大小相近的土地建设监测站成,并在2013你拿投入运行,该监测站就位于中国基地以北275公里。然而,马拉圭基地是由民间机构欧洲空间局负责,由阿根廷平民管理,大部分员工也是阿根廷人。这一设施曾于2014年主导一个探测彗星的罗塞塔任务。而且从卫星图像可以看出,该基地更小,设施也不是很先进。
中国政府有其它海外地面站服务其载人航天计划,但都比较有限,比如位于纳米比亚、巴基斯坦和肯尼亚的基地。但是目前拥有五艘远望级太空跟踪船在役。位于阿根廷的地面站可以被视为仅仅是一个经济大国本着和平的意愿进行太空探索的成长足迹的一部分,因此应该像其他国家一样获得相同的余地。然而,大型可操纵天线固有的军民两用的潜力,再加上中国信息窃取的前科以及破坏性的反卫星技术试验表明:阿根廷的抗议者们有理由质疑巴塔哥尼亚基地的实际用途。斯诺登的档案表明美国已经秘密操作全球至少十六个地面站对外国卫星通信进行拦截,这更是加重了可疑性。
由于传言,美国对中国在美洲建设基地的敏感程度可能进一步加深,而且中国在另一地区的信息情报设施已经投入运行了,位于更加接近美国的古巴,距离迈阿密仅仅300公里,距离设在坦帕美军中央司令部总部仅有505公里。2016年3月10日,美国共和党总统候选人辩论上,佛罗里达州参议员马可·卢比奥,一位古巴移民的儿子,同时还是参议院情报特别委员会的成员,在表明要和古巴达成包括关停位于贝胡考的中国监听站的协议时,赢得了热烈的掌声。
几个美国安全分析师的支持卢比奥针对中国运行的位于古巴的信号情报站,特别是在哈瓦那附近的贝胡考市地区的指控,但是直接公开证据不足。一些未予显示的主要贝胡考基地的卫星图像证明了多个大型可操纵抛物面天线的存在,而且2010年很可能有扩建的地下设施,2014年也出现了包括升级后的桅杆天线阵列在内的新建造物。
巴塔哥尼亚基地将被用作和平用途,这一来自中国和其阿根廷代表的官方声明从中国南海角度出发就被视为一种怀疑。中国很精明地混淆其过去几年里正在进行的南海吞并行为,现在通过曾在南沙群岛建设 军事基地的国有控股公司来确保在南美的前哨,这一和美国东海岸及卫星通信网络中心位于同一纵向地区,并且军民两用的基地。
如果将来巴塔哥尼亚基地的卫星图像显示出额外的天线或者其他任何类型技术的应用于这一美洲大陆上首个中国完全主导的地区,谁都不会感到惊奇。

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