详解军队巡视：机构三部分 许其亮任领导组组长

资料图：军队建立巡视制度历程。

　　机构设置：巡视机构由三部分构成

　　中央军委巡视工作领导小组办公室负责人表示，《中国共产党巡视工作条例（试行）》明确，巡视机构由巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室和巡视组三部分构成。这是党的巡视制度基本领导体制和机构设置的明确要求。

　　《决定》明确，为保证军队巡视工作有力有序有效开展，成立中央军委巡视工作领导小组，实施对巡视工作的领导；领导小组下设办公室，为其日常办事机构；成立中央军委巡视组，承担巡视任务。

　　巡视领导小组：许其亮任组长 张阳任第一副组长

　　据新华社报道，中共中央政治局委员、中央军委副主席、军委巡视工作领导小组组长许其亮，近日主持召开军委巡视工作领导小组第一次会议，深入贯彻落实习主席和中央军委关于军队建立巡视制度、开展巡视工作的决策部署。中央军委委员、总政治部主任、军委巡视工作领导小组第一副组长张阳，宣读中央军委《关于成立中央军委巡视工作领导小组的通知》。

　　巡视时间：年底前展开巡查

　　据新华社报道，中共中央政治局委员、中央军委副主席、军委巡视工作领导小组组长许其亮，近日主持召开军委巡视工作领导小组第一次会议时，对抓好年底前巡视工作提出明确要求。

　　巡视对象：高层党委班子及其成员

　　《决定》指出，巡视工作的重点是对高层党委班子及其成员特别是主要领导贯彻执行党的路线方针政策和党中央、中央军委决议、决定、命令、指示，执行民主集中制，开展作风建设，选拔任用干部，廉政勤政等方面情况进行监督。

　　三个盯紧：找出“老虎”和“苍蝇”

　　《决定》强调，巡视工作的根本职能是监督，是发现问题、反映问题、推动问题解决。要牢固树立发现问题是巡视工作生命线的思想，紧盯习主席和军委关注的重大问题，紧盯官兵反映强烈的突出问题，紧盯腐败易发多发的敏感领域开展巡视，找出“老虎”和“苍蝇”，发挥震慑力。

资料图：军队巡视工作职能任务，检查五方面问题形成威慑。

　　巡视要义：巡视以确保政令军令畅通

　　中央军委巡视工作领导小组办公室负责人表示，军队建立巡视制度、开展巡视工作，是把党中央决策部署落实到军队的实际举措，对于维护党中央、中央军委和习主席权威，确保政令军令畅通，实现党在新形势下的强军目标，将起到重要促进作用。

　　建立巡视制度、开展巡视工作，是加强军队高层党委班子和高级领导干部监督的现实需要。高层党委班子和高级领导干部，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和中坚骨干。当前，军队党委班子和领导干部队伍建设总的形势是好的，但也出现一些新情况新问题，特别在对主要领导的监督上还不同程度存在“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题。建立巡视制度、开展巡视工作，对于掌握高层党委班子和高级领导干部对党的忠诚度、对中国特色社会主义的坚信度、思想道德的纯洁度，以及廉洁自律等方面情况，都将发挥重要作用。

　　区别纪检：巡视组重点监督主要领导

　　中央军委巡视工作领导小组办公室负责人介绍，军队巡视工作与纪律检查工作同属党内监督范畴，是两种不同的监督方式，具有不同的监督运行轨迹，是两条线。

　　从监督主体看，巡视组是自上而下派出的，纪委和纪检部门是在同级党委领导下进行的。从监督对象看，巡视监督的对象主要是高层党委班子及其成员，特别是主要领导；纪律检查工作监督的对象是各级党组织和全体党员。

　　从监督职能看，巡视监督的根本职能是发现问题、反映问题、推动问题解决，巡视组不直接查办案件，将发现的案件线索移交纪委和纪检部门处理。

　　从监督时机看，巡视工作是有计划地对党委班子及其成员情况进行监督检查，侧重事前、事中监督。从监督程序看，巡视移交问题后，要求被巡视单位上报整改方案和整改情况报告，并通过回访等方式检查整改落实情况，形成完整闭合的监督链条。