一旦阿富汗国家安全部队装备训练组织到位,基本上能够实施独立作战,国际安全援助部队必须撤出它的通用部队,向顾问部队的角色转换,与阿富汗联合安全过渡司令部(CSTC-A)密切合作提供后勤、火力支援、医疗撤运和快速响应部队直到阿富汗部队能够自己提供这些服务。
在这一灰色地带以及余下的冲突中,国际安全援助部队将很可能必须增加对阿富汗联合安全过渡司令部的顾问需求,选择标准和支持。在这一阶段,国际安全援助部队的顾问将起决定性作用。相应地,它的重要性也更大,因为这支部队是由均有作战经验的职业军官组成的。这支部队必须从地区性和文化上有意识和愿望与阿富汗安全部队官兵打成一片, 为旅、营、连甚至排以及警察局一级的部队提供建议。
非直接的转变,利用专业顾问组成的部队,有助于大量减少国际安全援助部队。反过来将扭转长期必然的反武装叛乱任务部队的态势,非直接途径将可能促进北约长期的支持。国际安全援助部队顾问部队支持下的阿富汗政府和阿富汗安全部队从长远来看将赢得胜利,成为阿富汗人们心中合法的部队。通过专业训练、有效的军事警察建议、强劲的支持,顾问部队将帮助阿富汗安全部队迫使武装分子的暴力行动走向没落,武装分子的政治意愿将化为泡影。当民众完全希望合法的政府提供保护和服务,阿富汗安全部队能够独立作战时,所有的国际安全援助部队的军事部队就可以从战区撤离了。
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