对所有政府机构优先权的建议
建立一个统一的国家安全预算 美国政府各部门目前这个程度的合作并不能令人满意,真正的全方位合作需要美国政府在各个民事机构投入更多的经费。美国参谋首长联席会议前主席皮特•皮斯在2007年对军事委员会的报告中就曾提到,“我们对平民事务处理机构的投入远远达不到21世纪的要求”。
建立统一的国家安全预算只是创建一个更平衡的国家安全网络的第一步。在统一的预算条件下,美国总统和国会才最终有可能进行一些权衡和取舍,决定在哪一方面投入经费更划算。比如是应该多拨一些资金给反导弹拦截系统,还是多拨一些给海岸警卫队的装备更新。在目前这样的取舍还无法实现,因为反导弹系统的预算是国防部负责,而海岸警卫队的预算是国土安全部负责,所以只有在统一预算的前提下,政府才能对军费预算进行更合理的配置。
提高军队机动装备的燃料利用率 让美军未来的机动装备更省油应该被赋予更高的优先级。美军中有大量的机动装备,减少它们的耗油量不但能节省大笔的燃料开支,还能减少美国对其他产油国的依赖。美国国防部军队运输办公室的斯科特•布卡南分析到,目前美国国防部所面临的能源负担相当大,在现在和未来的作战观念中,都需要不计成本地快速、持续向战场输送能源,但是目前的现状根本不能满足这样的要求。除了油价上涨,美军目前还面临着一个现实的问题,那就是运送燃料到战场的运输花费,往往比燃料本身的价值还要高得多。为了解决这些问题,美国国防部应该把相关领域技术的研究提升到更高的优先级。
建立更有效的网络系统 建立完善的在战场上能让美军士兵互相联系的战场网络系统非常重要,它既能让士兵更清楚更全面的了解战场情况,更有效的和战友进行协同作战,又能让指挥官和下属随时保持联系,便于指挥作战。战场网络系统还应该有智能辅助识别功能,能有效减少误伤友军的惨剧。现在正在开发的联合战略无线电系统(Joint Tactical Radio System)就是一个能综合利用所有通信系统的研发项目,它能让战场上的士兵横跨多种网路传送声音、影像和资料。还有美军自从阿富汗行动就开始装备的敌我追踪系统----蓝军跟踪系统(Blue Force Tracking system),它不仅能提供友军与敌军的方位数据,还包括地型和例如雷区等危险区域的数据,已经成为了美军在战场上互相联系的重要技术手段。
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