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为“美兵强奸”庇护 美国取消与菲律宾联合军演
时间:2006年12月29日14:50 我来说两句  

 
来源:世界报

  为“美兵强奸”庇护

  美国取消与菲律宾联合军演

  本报专稿 李子秋

  美国军方2006年12月22日宣布,由于在被判强奸罪的美军士兵拘押权问题上与菲律宾司法当局存在分歧,美方决定取消2007年美菲“肩并肩”联合军事演习。

  美菲“肩并肩”联合军演原定由4700名美军和3000名菲军士兵参加。美方同时取消了一些美军舰艇对菲律宾的访问计划。

  马尼拉大区马卡蒂市法院2006年12月4日裁定,现年21岁的史密斯强奸菲律宾妇女罪名成立,被判有期徒刑40年。史密斯随即被移送到马卡蒂市监狱服刑,他的辩护律师随即提出上诉。

  菲律宾上诉法院2006年12月19日拒绝了美国海军陆战队一等兵史密斯的“转监”要求。史密斯要求在他上诉时间从马尼拉一家监狱转到美国使馆拘押。

  菲律宾法官力抗美治外法权成英雄

  在美国的一片抗议声中,菲律宾法官普顺在美菲两国政府压力下坚持将等候上诉的强奸嫌犯关押在监狱,力抗《来访部队协定》,成为菲国英雄。菲国民间组织全力支持普顺,更选他为年度“最杰出法官”。

  一夜之间,菲律宾法官普顺成了国民心中的英雄。这位本来名不见经传的法官,由于不惧美国和菲律宾政府施加的强大压力,裁决美国海军陆战队上等兵史密斯强奸菲律宾女子罪名成立,判刑40年,并下令将其立即关押进监狱,“破坏”《来访部队协定》这个被视为保护美国在菲拥有治外法权的协定,瞬间成了菲国的英雄。

  1998年,菲律宾参议院批准《来访部队协定》,而史密斯是协定批准后首位在菲被判刑的美军士兵。

  普顺的判决,得到菲律宾不少民间组织支持。一个学术界女律师团体表示,她们将把该团体2006年的“最杰出法官”奖颁给普顺。“最杰出法官”奖的一名提名委员表示,普顺之所以得奖,是因为他站在菲律宾受害者的一边,即使面对菲律宾和美国高层官员的压力下,仍然有将美军士兵治罪的勇气,应该受到表彰。

  激进的菲律宾全国妇女联盟卡比雷拉宣布将颁给普顺首个“勇敢男性奖”,称他是“荣誉妇女”。劳工团体“五一工会”则赞扬普顺坚持让史密斯关押在监狱内的立场,认为他是菲律宾司法部门内难得仅存的正义者,应该取代司法部长冈萨雷斯的职位。

  21岁的史密斯和另外3名美军士兵被控在2005年11月1日,在前美军基地苏比克湾强奸23岁的菲律宾女子尼科拉斯。在经过将近一年的审讯后,普顺裁决史密斯罪名成立,另3名美军无罪释放。

  普顺不仅力抗强压将美军士兵定罪,裁决后还不顾美方反对,下令将史密斯送往马卡蒂市监狱。美国驻菲律宾大使馆援引《来访部队协定》的条款,要求菲律宾把史密斯交给大使馆扣押。根据《来访部队协定》第五章第六条,美国军人如果在菲律宾被控犯罪,菲律宾有权行使司法权进行审判,但直到案件尘埃落定之前,涉案美军的扣押权属于美国。

  在美国大使馆向普顺施压的同时,菲律宾总统府、外交部和司法部纷纷发表声明,支援美国的立场。副外交部长赛奎斯强调,菲律宾必须履行《来访部队协定》。

  美国以经援威胁菲律宾

  美国驻菲大使肯尼就史密斯的扣押权问题与菲律宾外交部长罗慕洛会面后,在接受记者采访时,更把史密斯事件跟美国对菲律宾的援助挂钩,明显在威胁菲律宾政府:若不妥善解决史密斯事件,会影响美国今后对菲律宾的军事和经济援助。菲律宾外交部一名官员透露,在上诉法院对史密斯的扣押权作出裁决前,菲美两国的外交谈判已暂停。他说:“这里面有许多利害关系,人民低估形势。我们没有看到全局。我们在国际社会上使自己难堪。”

  《纽约时报》报道,美军太平洋司令部指挥官法伦上将宣布取消“并肩”军事演习。法伦还宣布将暂停美军在菲律宾进行的援助和重建活动,取消未来的军舰访问,直到他自信美军的权益能在《来访部队协定》下获得保障为止。

  普顺表明在菲美两国政府就史密斯的扣押权达成协定之前,史密斯必须先关押在马卡蒂市监狱。美大使肯尼与菲国首席检察官朱诺和司法部长冈萨雷斯签署了书面协定,要求普顺将史密斯的扣押权交给美方。但普顺裁决此书面协定无效,认为只有总统阿罗约或外交部长罗慕洛才有资格签署这样的文件,所以仍拒绝将史密斯交给美国大使馆。

  菲律宾驻华盛顿大使盖威利在向美国总统布什递交国书时,也与布什谈及史密斯的案件。据盖威利在给菲律宾外交部的报告中指出,布什提醒他,菲律宾政府必须尊重协定。盖威利向布什保证,菲律宾政府在这个问题上的立场与美国一致,并将向布什提供菲律宾采取的行动的最新信息。

  判决后,史密斯的辩护律师要求上诉法院推翻普顺把史密斯关押在监狱的裁决,并要求上诉法院发出暂时禁制令,把史密斯先交给美国大使馆。但上诉法院推迟对史密斯的律师的请愿作出裁决,使得史密斯必须在马卡蒂市监狱渡过圣诞节和新年。

  面对这份被视为保护美国在菲治外法权权利的《来访部队协定》,此案受害人尼科拉斯呼吁菲律宾国会要重新检讨这份协定,批评协定的条款对美国一面倒。她要求批准这份协定的立法者带头对它进行重新检讨。司法部长冈萨雷斯则指出:“《来访部队协定》作为一份条约,具有法律效力,其权力高于马卡蒂法庭将史密斯收押于马卡蒂市监狱的判决。”但尼科拉斯的律师指出:“《来访部队协定》只获菲律宾参议院批准,而未获美国参议院批准,因此不能算是条约,只能是行政协定,所以菲律宾可以不必遵照协定中不公平的条款。”强奸案引发菲律宾激进人士的反美情绪,他们多次在美国大使馆及菲律宾外交部前示威,要求废止协定。

  为了要在短期内解决此事,说服上诉法院把史密斯的扣押权交给美国大使馆,菲外交部更于2006年12月20日与美大使肯尼签署一份协定,表明菲有意把史密斯的扣押权交给美国。总检察长纳楚拉已将这份协议上呈上诉法院,希望上诉法院能尽快判决。为了争取社会舆论支持,冈萨雷斯早前更指控普顺为反政府人士,批评他对一些控案的裁决,都是对政府不利。

  普顺今年54岁,育有3个子女,毕业于菲律宾东方大学法律系。2003年开始担任马卡蒂市地区审判法庭主审法官。在这之前,担任大马尼拉区沓贵社审判法庭法官。普顺也曾在公共律师办公室工作,免费为无钱聘请私人律师的穷人提供法律援助。

  阿罗约:美取消联合军演 两国结盟关系受挫

  菲律宾总统阿罗约近日表示,美国因菲法官拒绝把在菲被判刑的美军士兵交给美国大使馆,而宣布取消两国的联合军事演习,是两国结盟关系的“挫折”。

  阿罗约的发言人本尼说,阿罗约理解并尊重美国的决定,并希望军演能尽快返回正轨。菲律宾仍坚定将承担菲美《来访部队协定》的义务,并将尽全力在菲律宾的司法程序下,尽快把史密斯移交给美国关押。

    菲律宾左翼团体日前批评美国并要求废除《来访部队协定》,并把美军撤出菲律宾。众议院少数党副领袖奥坎布抨击美国取消军演是“无耻的抹黑行为”。他说:“美国政府只想要让史密斯逃脱对他的定罪。这显示美国完全不尊重菲律宾主权和法律,对他们来说,《来访部队协定》甚至是可以强奸的许可证。”

(责任编辑:赵健)


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