安倍耍阴招：日舰南海紧盯中国核潜艇 解围东海

　　【编者按】

　　颇具争议的新安保法案经安倍政府极力推动，在日本国会众议院强行获得通过。 这一进展兑现了安倍首相今年4月访美时许下的承诺，自卫队可以到海外执行任务，并可以动用武力保护遭到袭击的盟友。这是日本自卫队自二战结束后成立以来在作战行动方面作出的最大变化。从政策层面看，美国对此极力支持：一个军事实力更强大的盟友，能够应付大多数自身面临的安全挑战，符合美国的长期利益，更别说还能为美国在亚太的利益保驾护航。

　　但这已脱离了美日军事同盟成立的初衷。二战结束之后，美日同盟成立的目标并非在于推进或扩大美国自身利益，而是向其自身及其他遭受过军国主义之害的国家宣誓，日本不会再走上对外侵略之路。换言之，美日同盟的特点即遏制日本的（军事）实力，让其在安全上“搭便车”。可见，安倍政府今日之努力既可以看作是为了走向正常化国家，与此同时，也是要让日本成为美国更为“正常”的同盟国。

　　对于这种更为平等的同盟国关系，负面效应在于：华盛顿分担的安全责任越小，对东京的影响力自然减弱。随着日本在海军及军队建设方面成为一支真正的强大力量，直接的结果很可能是，在军事同盟政策及策略上，美国不再具有压倒性的决定权。

　　澎湃防务栏目今起推出“安倍军事学”系列专题文章，邀请中美日及欧洲等国的军事和防务研究人员，就安倍的安全观，及其地区乃至全球“抱负”展开客观而理性的讨论，争辩深入的方向在于，为中国对日之安全政策及策略提供某些启示。

　　近年来，中日两国间摩擦不断，尤以海上争议为甚。在新安保法案强行通过，“自卫队随时派往海外”不再受限之后，中日海权矛盾恐进一步上升。本文以近来热炒的南海联合巡航一事为案例，剖析中日海权之争背后诸多军事利益考量以及安倍政府之应对策略。可以看出，安倍政府迄今的政策判断是，阻碍和减缓中国发展强大海权，更为符合日本利益。

　　对中国海权发展施压

　　南海对中国来说具有越来越重要的军事价值。

　　首先，南海是未来中国发展航天力量的关键区域。由于地球自转的因素，航天器的发射场应尽可能设立在较低的纬度。南海的海南岛文昌卫星发射中心就是中国维度最低的发射场。此外，发展航天事业，大推力火箭是必不可少的。火箭推力越大，重量和直径就越大。然而，陆地的运输工具和道路，特别是铁道的桥洞所承受的重量和尺寸有限。与此相比，海上运输就不存在这样的问题。这一点，在日本火箭H-2B（直径5米）相对于中国长征系列火箭（直径3.35米）的运载量优势上就可以看出。

　　其次，南海是中国海基核力量进行驻屯、集结、隐蔽、训练和作战的重要场所。主要用于打击陆地目标的海基核力量由于其隐蔽性机动性和较高的战场生存能力，已经成为三位一体核打击力量体系中不可或缺甚至是最重要的一环。中国军事专家成敏认为，南海浪高水深，气候复杂，非常便于弹道导弹核潜艇的隐蔽与机动，且处于第一岛链的下端，从这里既可以向东，经过巴士海峡或马来西亚和菲律宾之间的狭长地带前出进入南太平洋，从美国南部方向发动攻击，从而绕过重点防御北冰洋和北太平洋的导弹防御系统，也可以向西经过马六甲等地进入印度洋，在战略上对印度构成威慑。甚至还可以潜航更远，从而将火力延伸到欧洲或完全没有导弹防御的美国南大西洋方向。

　　最后，南海是中国航空母舰编队进行训练与作战的关键区域。作为吨位最大的水面战斗舰艇，航母需要辽阔的海域进行训练与演习。按照美军的标准，一个典型的航母打击群拥有属舰10艘左右，整个编队展开后长达至少上百海里。如此庞大的海上编队在黄海、东海等海域常年巡弋，难免在政治层面引起日韩等周边国家的反弹，并且对军事上的保密也有不利之处。而南海的海域辽阔，且周边国家军力较为弱小，美国在此地的势力不及上述海域，是中国未来的航母编队进行训练与演习的理想场所。

　　可以说，在南海遏制了中国，就等于为中国的海权发展釜底抽薪。一个无法发展强大海权的中国正是日本所乐意见到的。

　　“围魏救赵”缓解东海压力

　　除了在军事上谋求对中国构成遏制力之外，日本巡航南海也是中日海权矛盾发展之必然。

　　日本是一个极度依赖海上运输的国家，其石油近100%依赖进口。而南海航线的运量占了日本石油海上运输的大部分，日本一直将南海视为海上生命线，这里一旦有任何风吹草动都将影响日本的经济——通过马六甲海峡是6755海里，通过巽他海峡是7275海里，通过龙目海峡是7635海里，绕过澳大利亚是11800海里，这就意味着油价要相应地提高。换言之，如果日本不能有效利用南海，将会导致国内物价上涨，严重影响国计民生和出口贸易，这对以贸易立国的日本是一个严重的威胁。

　　因此，日本学者文谷数重提出，由于中越之间曾发生过战争，中菲存在岛礁之争，澳大利亚对黄种人心存恐惧，三国不惜超越现实利益与中国对抗。如果日本能够通过提供舰、巡逻机等展示军力的存在，让三国产生日本在背后支持的错觉，那么，三国可乐意选择对抗中国。日本进行南海巡航也有这样的意图。

　　此外，自从日本挑起钓鱼岛事件后，中日两国在东海的对峙使日本感到不堪重负。而借助南海巡航的机会，如果使中国的注意力从东海转向南海，让日本舒缓在钓鱼岛的压力，从而达到围魏救赵的效果，也是安倍政府的策略之一。