资料图:安保法案在日本反对民意中被称为“战争法案”。 |
新华网北京7月16日电 据新华社“新华国际”客户端报道,16日,日本联合执政的自民、公明两党将在众议院全体会议上,强行表决通过以解禁集体自卫权为核心内容的安全保障相关法案。日本国内反对声浪已经难以阻止日本首相安倍的一意孤行。安保法案最大的要害是,为日美军事合流对抗中国提供了必要的法律条件。
通过安保法案是日本本届国会的最大焦点,也被安倍当做执政的主要任务和目标。自民党、公明党掌握着日本国会众议院三分之二以上多数议席,可强行推动“安保法案”在众议院表决通过。同时,执政党有意借助“60天程序”——即法案提交参议院60天以内无法通过时,可由众议院再次表决单独通过,以推动安保法案最终成立。
安倍强推的安保法案由两部分组成。一部分是由10部法律修正案组合成的《和平安全法制整备法案》,核心内容是使自卫队向美军等外国军队提供支援的范围,从日本周边扩大到全球;允许自卫队为美国等盟国和准盟国军队提供护卫等支援。另一部分是允许日本随时为处理国际纷争的他国军队提供后方支援的永久性新法《国际和平支援法案》,其目的是为了实现日本“正常国家”和“军事大国”的政治诉求。
日本共同社认为,由于相关法案没有获得日本国民的普遍支持,即使安保法案通过审议也会影响安倍内阁的支持率。但是,在安倍看来,即使支持率下降也要强行通过安保法案。可见安保法案在安倍心目中的分量。
安保法案将使日本自卫队由防卫转向进攻。
此前日本历届政府都以宪法第九条为依据禁止行使集体自卫权,但根据新的安保法,日本自卫队在海外用兵将不但不受地理条件限制,派兵的性质也从原来的后勤支援变为战场支援。可以说,自卫队今后将不再是一支防御性的武装力量,而是一支有极强进攻性的军事力量,日本战后“专守防卫”的基本安保政策发生了重大转折。
国际舆论注意到,安倍推行的安保法案把矛头指向中国,同时得到了美国的纵容和欢迎。
路透社15日发自东京的报道称,日本的军事力量可能会在二战后首次获准赴海外作战。首相安倍领导的政府声称,修改防务政策对迎接新挑战至关重要,例如中国崛起。
路透社在报道中指出,日本此举受到了盟友华盛顿的欢迎。而反对者表示,修正案违反和平宪法,可能会使日本在全球范围内卷入美国主导的冲突。
美国前助理国防部长劳伦斯·科布说,美国一直致力于让日本在地区安全中发挥更积极的作用。
科布认为,将日本纳入到地区安全体系中,对美国而言大有助益。日本拥有世界上规模最大的海军之一,有超过120艘舰船,包括驱逐舰、两栖舰和攻击型潜艇等。日本最新举动表明,这些舰船可能会与美国军舰及特遣队一同航行,比如驻扎在日本前沿部署航母战斗群。
美国《军队时报》引用专家的话说,日本已释放信号,表明将改变自二战结束以来长期坚持的完全自卫的军队政策。该报评论认为,日本考虑与美国海军进行更紧密的军事行动。该报还报道,日本海上自卫队统合幕僚长河野克俊上将说,中国近来的举动令人担忧,所以日本正在重新审视如何处理与这个较大邻国之间令人担忧的关系。
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