在此前对南海对峙表态的新闻发布会上，中国外交部边海司副司长易先良披露，中方公务船在距中方船只5米远的地方曾发现了越方派出的潜水蛙人。
东南亚各国中，越南拥有几乎实力最强的蛙人部队。特别是越南第126突击团的蛙人精英分队，每名队员都能携带500公斤的负重潜入水下50米，“静默”超过24小时，或者隐蔽在开阔地的沙地中而不被察觉。
考察越南蛙人部队的成长与地位，亦能理解这个国家对于海洋权益的关注和投入。
航空母舰被6个人击沉
早在越战期间，北越方面就极为重视水下特种作战，北越和南越游击队都设有海上（水下）工兵。
海上工兵分队设营、连、排三级，其任务领域包括所有水域，例如海洋、河口、运河和河流等等，目的是阻止美军使用水道。
这些部队的攻击对象包括商船和军舰、桥梁、码头，以及浮动军事基地、水岸基地、发电站等其他近水目标。
海上工兵部队的骨干力量之一就是蛙人。他们使用多种手段攻击船只，最常用的三种蛙人投送方式是戴潜水通气管潜水、乘坐小船、使用独立的水下呼吸装置，攻击方式包括水下伏击、放置爆炸物、摧毁桥梁等。
1964年5月1日，6名北越蛙人趁夜潜入港口，用磁性水雷炸毁了美军“卡德”号航母的动力舱。
20分钟后这艘1.5万吨级巨舰沉没。整个越南战争期间，越共海上工兵部队共炸沉美军和南越军队舰船近1000艘。
也有说法是，美军为应对蛙人，专门训练了海豚部队，并且前后杀死数十人。
1969年，北越成立了“126海军工兵团”，被视为后来越南蛙人部队的前身。越战后，该部队又参与接收南越控制的南沙岛礁，并扩编为126陆战旅。
虽然它后来又被改编为126突击团，但在资金、人员、装备上不断获得支持。
有人认为，越南欲将其打造为在新形势下保卫“岛屿主权”和“专属经济区、大陆架的主权和管辖权”的王牌力量。
一些消息说，126突击团下辖的海军特战队兵营、训练场位于一条绵延的小山丘和一条深水河之间。
此前也有报道说，越南突击工兵司令部分别在隆安省和建和省设有蛙人作战学校，每年培养30~50名蛙人。
前者拥有从国外购买的“山高”级微型潜艇，主要进行登陆作战以及破袭敌船训练，可实施班、排级水下突击。后者主要培养蛙人执行侦察、敌后渗透任务。
不过据公开资料，越南突击司令部和工兵司令部是两个独立的兵种司令部。因此可以估计，它们各自设有蛙人作战学校。
越军在岘港、胡志明市等地也集结有第11A、11B蛙人反侦察连，这些部队在装备、战术和组织上都与美国海军“海豹”突击队相仿。
此外，越南热点新闻网曾报道，126突击团有两只最精锐的部队，其中一支是海军特战队。据此分析，126突击团的其他分队可能主要担负陆上任务。
除了126突击部队下辖的精英蛙人部队，据公开资料，越军其他突击部队，以及濒海的第3、4、5、7、9军区和首都河内卫戍区下辖的突击营，加上越南海军各陆战旅的附属工兵连，都可能设有蛙人特种分队，能够遂行多种陆上和水下任务。
特战队员要通过严苛的征召考验。据称，数千人中只有10人入选，平均每年选拔进入126团的人数仅为20~30人。他们被认为是越南军队的特殊人才，具备深潜和远程泅渡作战能力，装备有先进的特殊器材。
美国媒体则报道，越南于2004~2005年间为蛙人部队从美国非法进口了至少55套夜视系统。
最苛刻的训练
作为越南军队的精锐，以蛙人为主的突击队训练极为严苛。
在该部队服役18年的Nguyen Hai Trieu上尉曾表示，训练科目以深潜捉物开始。
这是最残酷的训练，每名士兵负重200公斤，之后加重到500公斤，深潜20~50米。
在完全黑暗的条件下，士兵由特殊器材引导深潜。由于深水中强劲的潮涌，这是一项很容易耗尽体能的任务。
士兵们还要训练一动不动沉在水中、准备伏击特定目标的能力。当前的纪录是连续24小时在海水深处持续潜伏。
在温度降至8~10摄氏度的寒冷季节，蛙人们仍旧进行常规游泳训练。出水之后，人体皮肤经常变成蓝色或苍白色，嘴部肌肉也会失调。
特战队员每年3次被派遣至越南以东海域，进行30~50天野战训练。
当前，海中持续游泳的纪录是连续48小时。野战训练的目标是让士兵们掌握良好的水中战斗技能，以及两栖登陆行动前在水下破坏障碍物等。他们最大的挑战是湍急、旋转的水流，以及鲨鱼的袭击。
蛙人战士的前庭神经十分强大，能够帮助其在高难度的旋转运动中和运动后保持平衡感和方向感。
模拟训练中，士兵的双脚绑在旋转轮上，身体倒挂不停旋转，有时长达数小时。
Trieu表示，在四五十米深的海水中，如果不能熟练使用适合不同水深的减压器材，就可能氧中毒或氮中毒。在完全黑暗的海水中操作某种随身携带的器材时如果进水，肺部也会严重损伤。
Trieu还说，他们可以潜至距离战舰三四米处，引爆水雷，从而破坏战舰壳体。实际上这几乎是必然牺牲的自杀式袭击。
夏季，特战队的训练场转到陆地。通常做法是将士兵埋入太阳炙烤的沙中，训练伪装能力和坚强意志。据称，在35摄氏度气温下，沙中温度可达37至45摄氏度。
这种伪装能力能够用于进攻城市或者防守坚固的地点，当然也包括海滩。突击队员是围困目标的先遣部队，每名士兵将自己埋入挖好的坑中等待攻击发起。
体制类似美军，经验来自越战
126突击团是越南建立海军陆战队后的第一支陆战旅。随着军队建设发展，其脱离了海军管理体系，与其他突击部队一样，由越军突击司令部管理，成为国防部的直属部队。
这种体制，与美军的特种作战司令部相似。
可以认为，这是越南发现自己海空常规军力与潜在对手发展步伐差距较大的情况下，强调使用突击部队进行非对称作战的结果。
事实上，重用带有特种部队性质的工兵突击部队，是越军经历越战后得到的经验。 工兵作战曾被称为“莲花盛开”战术，是指工兵分队渗透入敌占城市或者指挥所向外攻击，同时常规部队从外围向里攻击。
美军研究人员曾经总结越战时期越共工兵部队的优势：一是灵活编组，包括从单兵到三人小组、连以上规模的部队，这种灵活性使其能够针对任何敌人目标进行打击。
二是工兵部队隐蔽接敌的能力，使得他们的侦察能力极强。
三是高水平的训练使得其战术水平高超，这支部队执行的某些任务，让大多数美军和南越军队觉得不可思议。其指挥弹性也很强，战士拥有自主行动的技能，受到的指挥约束较少，能够在没有支援的情况下单独作战，也能保密。
由越军的作战经验和建设路子来看，加强蛙人部队建设，仍是越南应对未来海上冲突的主要着力点之一。
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