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美军联合特遣部队的通信

来源:搜狐军事 作者:知远

  一、概述

  a.通信系统处。联合特遣部队通信系统处协助指挥官全面负责通信基础设施、通信-计算机网络、通信电子、信息确保、战术通信和互操作。其中开发和整合通信系统体系结构,计划为司令部的战役和战略需求提供支持,以及为执行和整合可互操作的通信提出政策和指导意见,从而在遂行任务的过程中进行指挥。通信系统可以为协作性信息环境提供支持。从而协助指挥官开展详细的、同时和并行的计划工作。

  b.联合通信系统的目的是通过有效的指挥和控制,推动联合部队作战能力的整合与运用。通信系统的一个作用就是确保整个作战环境的连通性,从而为联合特遣部队指挥官提供有效计划、实施和保障联合作战的能力。第二个作用是为联合特遣部队提供搜集、传输、处理、保护和分发数据与信息的主要手段。

  (1)所有的军队、跨机构伙伴、非政府组织、政府间组织、东道国机构和其他参与行动(例如和平行动、稳定行动或民事当局国防支援)的组织,在适当时都必须能够在相互间进行高效的沟通。

  (2)通信系统一般专注于联合特遣部队的作战行动,但是,它也必须支援情报、后勤和特种作战。部署和保障联合特遣部队所必需的具体通信系统方法和程序,都包含在参谋长联席会议主席手册CJCSM 6231.01《联合战术通信运用手册》中,以及作战命令、作战计划或战役计划的附件K(通信系统)中。

  c.在完成任务的过程中,通信系统赋予联合特遣部队指挥官对所属和配属部队行使权力和进行指挥的手段。联合特遣部队指挥官运用信息来支持决策和协调行动,这将会影响到敌我双方部队对联合特遣部队指挥官的优势。

  d.战术通信系统的组成必须能迅速响应联合特遣部队指挥官。鉴于通信系统的固有能力,所有的通信都被认为可供联合使用。商业通信系统可以提供合算的备用手段,以此满足指挥官的需求,以及有效加强国防部的限制性资源。

  e.联合作战的复杂性和有限数量的通信系统资源,可能会要求联合特遣部队指挥官裁定或安排下属司令部负责提供此类支援。这通常是由作战计划、作战命令或战役计划的附件K(通信系统)作出规定。

  f.通信系统的设计应基于为支援联合特遣部队行动而对信息质量提出的持续需求。图10-1提出了联合特遣部队参谋机构所使用的信息质量标准。美国战略司令部或军种网络作战(NETOPS)组成部队利用联合特遣部队指挥官提供的输入信息,对通信系统进行控制,以此确保将数据和信息按时送抵正确的位置,并以可供预定接收人使用的形式发送。

 


  图10-1 信息质量标准

  g.组建联合特遣部队的当局要确保通信系统需求得到支持,并对这些活动进行协调,准备政策和指导方针,以及确保联合特遣部队系统的兼容性。

  h.通信系统必须是互操作的、灵活的、反应迅速的、机敏的、严格的、能生存的和可维持的。

  二、编制

  联合参谋部通信系统处编制。图10-2描述了设想的联合特遣部队通信系统处编制。该处的实际编成是根据联合特遣部队总体编制和待实施行动规定的。通信系统处的一些职能可隶属于联合网络作战控制中心(JNCC)。

 


  图10-2 设想编有联合网络作战控制中心的联合特遣部队通信系统处编组

  三、职责

  a.组建联合特遣部队权力当局的职责

  (1)确保通信系统人员、通信保密(COMSEC)和设备需求得到支援。

  (2)与联合参谋部、国防信息系统局(DISA)、各军种、作战司令部、组成部队,适当还包括其他部门,一起协调通信系统活动。

  (3)准备通信系统政策和指南,使下属部队能够在作战司令部的组织结构运作。

  (4)确保或推动下属通信系统的兼容性。

  (5)在联合部队编成内以及任务伙伴之前共享信息,其中包括多国部队和组织间伙伴,最大程度考虑到战略、战役和战术注意事项。

  b.联合特遣部队指挥官通信系统支援的职责

  (1)全面管理和保护不在联合部队编成内的所有通信系统,或者是由军种提供的网络作战,为联合特遣部队提供支持。

  (2)确保有兼容的、充足的和有效的通信系统,从而能够可靠的和近乎连续的使用可用的企业信息与服务,为联合特遣部队的指挥和控制基础设施提供支援。

  (3)发布通信系统计划、附件和操作指示,为受领的任务提供支持,并对下属司令部准备的那些计划进行协调。

  (4)根据局势或可用的资源情况,裁定或赋予下属司令部提供通信系统支援的职责。

  (5)使用兵力申请消息程序来获取未配属给联合特遣部队的额外能力或资产,其中包括联合通信支援分队(JCSE)。有关该分队的情况见相关段落。

  (6)向联合/军种网络作战职能提供并协调作战指挥官/军种/联合特遣部队指挥官的指令,确保联合特遣部队作战行动和各单位得到适当水准的服务。

  c.联合特遣部队通信系统处的职责

  (1)确定人员需求,包括人员数量、军种、等级、技能、批准以及该处提出的特别素质要求等,然后对相应的席位进行说明和描述,并把这些要求提交给联合特遣部队人力与人事处。

  (2)提供通信系统以支援可靠的、及时的信息传输,为联合作战提供支援。其中包括确定通信系统体系结构和计划,以及整合和安装运作性通信系统的政策、指南和指示。联合特遣部队的通信系统处负责对所有的通信系统资产进行参谋监督。这也包括参谋长联席会议主席控制的可运输资产、自动化信息系统、通信保密和网络,这些都是联合特遣部队完成总体任务所必需的。

  (3)确保下属军种或组成部队司令部建立网络作战中心。联合特遣部队通信系统处要各控制中心之间建立明确的通信线和报告规则。联合特遣部队各要素必须在网络内有明确规定的任务和负责领域。

  (4)建立一个联合网络作战控制中心,负责在作战和演习期间管理已部署的通信系统。

  (5)审查由下属组成部队指挥官准备的所有通信系统计划。联合特遣部队通信系统处要推动所有通信系统行动的实施,为联合特遣部队提供最大程度的支援,并解决出现的任何冲突。

  (6)向联合特遣部队的计划工作提供通信系统支援。

  (7)指导网络作战和保持态势感知。联合网络作战控制中心需要得到下属司令部通信控制中心的及时支援,这通常是指系统控制。下属司令部和机构的网络作战和保密中心负责吸引利用和整合各自作战领域的网络作战态势感知。

  (8)协调联合特遣部队司令部、组成部队计划人员和联合网络作战控制中心之间的交叉服务协议。

  (9)联合特遣部队信息系统支援职责包括:

  (a)与信息管理军官(IMO)共同主持联合信息管理委员会(JIMB)。

  (b)在作战指挥官通信系统处、联合特遣部队参谋部门、联合特遣部队组成部队和其他支援性组织的指导下,制定联合特遣部队的通信计划(附件K),内容涉及建立指挥和控制系统体系结构,其中包括预先计划应对系统恢复、带宽分配、网络入侵的预防、数据交换瓶颈的恢复等。

  (c)成立联合网络作战控制中心。

  (d)为信息系统(例如虚拟协作软件和通用作战态势图)建立一个网络和系统管理问题的技术帮助台。

  (e)协助信息管理军官确定证明文件的处理方法和程序,从而标准化的和高效的使用信息系统和技术。

  (f)拟制保密授权包供联合特遣部队指挥官批准。

  (g)建立网络和电子邮件账户、联合特遣部队电话簿和电子邮件全球地址列表。

  (h)在作战指挥官通信系统处、联合特遣部队参谋部门、联合特遣部队组成部队和其他支援性组织的指导下,根据得到确认的信息交换需求来合并和验证通信系统需求清单。确保与联合技术体系结构保持一致,并将得到确认的清单提交给联合特遣部队的参谋长。

  (i)在联合网络作战控制中心的协同下,监督向联合作战中心提供网络状况和体系结构的流程。

  (j)依据信息管理计划来建立信息确保程序。

  (k)为联合特遣部队参谋人员和加强人员安排网络和通信或计算机系统的培训,并确保完成此项工作。

  (l)计划并确保已部署的非军用信息系统都是公开的,并且其标准和协议一般是可接受的而不是专有的,可以与军用信息系统进行互操作。这些应在组建联合特遣部队之前由受援作战司令部进行协调。

  (m)管理网络驱动器存储,备份和恢复网络驱动器数据。

  (n)任命联合特遣部队的网络管理员。

  (o)任命联合特遣部队的记录管理员,由其拟定并执行维持记录管理计划的严格程序。

  (p)安排训练有素和有资质的适当人员给享有特权的用户以及信息确保管理席位。

  d.联合网络作战控制中心

  (1)对隶属于已部署组成部队和下属司令部的通信控制中心进行控制和技术管理。

  (2)作为联合通信网络和基础设施管理和操作指导的高级控制机构。

  (3)履行计划、执行、技术和管理职能。

  (4)制定并传达标准和程序;搜集并提供通信系统管理统计资料。联合网络作战控制中心负责管理由联合作战体系结构明确的所有战术通信系统和通信连通性。

  e.相关的通信要素

  (1)联合通信支援分队

  (a)联合通信支援分队(JCSE)联合通信支援分队是一种独特的通信系统组织,由1个大约500人的现役分队和2个空军国民警卫队联合通信支援中队等组成。联合通信支援分队的主要任务是为两个同时部署的联合特遣部队和两个联合特种作战特遣部队提供战术通信支援。联合通信支援分队拥有各种广泛的战术通信系统能力,经定制后可满足各种应急任务。该分队配备有来自各军种的人员,以及装备有各种战术性和商业通信设备。

  (b)使用相关段落所述的程序来申请联合通信支援分队的保障。

  (c)在预部署、先遣部署、主力部队部署和运用阶段,配置联合通信支援分队可以为通信系统需求提供支持。

  (d)联合通信支援分队拥有各种可用的传输设备,以满足联合特遣部队或联合特种作战特遣部队的需求,包括以下内容:军用卫星(特高频[UHF]、超高频[SHF]、极高频)、商业卫星系统、对流层散射和视距微波。

  (e)联合通信支援分队可以提供多样化的指挥和控制支援能力,包括语音、保密和非保密数据和视频电视会议(VTC)。

  (f)联合通信支援分队可以向下属和组成部队司令部提供的通信组件包括:SHF卫星终端、多中传输设备和UHF单信道卫星系统。这些组件可以根据需求进行定制。下属司令部包括联合特种作战特遣部队司令部、特种部队作战基地、海军特种战特遣大队和联合特种作战空中组成部队。

  (2)国防信息系统局或美国网络司令部联络官。该联络官是联合特遣部队通信系统处和国防信息系统局司令部之前的主要联系人,协助联合特遣部队通信系统处协调、计划、执行和评估国防部信息网络的防务信息基础设施(DII)。国防信息系统局负责在指定的网关管理通信资源的运用,并将国防信息系统网络(DISN)拓展至战术网络。国防信息系统局应急计划和支援计划可以在战术环境中,提供申请和终止国防信息系统网络的指导意见。适当的国防信息系统局战区网络作战中心负责监督信道和环路的分配、路由和恢复,以此提供积极已部署部队国防信息系统网络支援。

  (3)地区太空支援中心联络官(RSSC-LO)。在为联合特遣部队支援协调所有的地面机动部队卫星需求时,该联络官是主要的联系人。联合特遣部队指挥官可以在需要时申请部署地区太空支援中心联络官。

  (4)频率管理分遣队。该分遣队称为联合频谱管理分队,通常与联合特遣部队一起部署。该分遣队与提供地区支援的作战指挥官通信系统处和东道国通信机构一起,负责协调和管理联合部队频率的分配和安排,并消除其冲突。

  (5)参谋长联席会议主席手册CJCSM 6231.01《联合战术通信运用手册》,详细阐述了各个战术通信分队、其职责和报告要求。

  (6)联合通信保密管理办公室(JCMO)。该办公室可以提供联合通信保密支援,以满足联合计划制定与执行部门、传统与非传统盟友以及非国防部机构的作战需求。联合通信保密管理办公室是所有联合战区内通信保密包器材和所有全球联合企业地区性信息交换系统(CENTRIXS)通信保密计划的控制机构。正在部署的部队需要使用联合通信保密管理办公室控制的关键器材进行通信。联合通信保密管理办公室控制全球的联合通信保密接口,其中包括为共享早期预期系统提供支援的多国线路。

  四、需求

  a.联合特遣部队司令部和各个所属组成部队必须准备提供其自己的通信支援。联合特遣部队司令部的通信支援可以由联合通信支援分队提供,或者在得到受援作战指挥官请求并得到参谋长联席会议主席批准时,由参谋长联席会议主席控制的资产提供。但是,如果联合通信支援分队已经投入,受援作战指挥官可指挥由军种组成部队提供的此支援,或者与来自作战指挥官下属部队的资产进行合并。无论是哪种情况,提供给联合特遣部队司令部的通信支援以及与组成部队的通信连接一般都由联合特遣部队通信系统处负责协调。

  b.国防信息系统网络服务初始延伸至所属的联合作战地域,是通过电信港、标准化战术进入点(STEP)站、国防卫星通信系统进入点和高频进入站等完成的。当兵力在联合作战地域内集结时,急迫需要传递标准化战术进入站点的能力进行支持。连接联合特遣部队与国防信息系统网络的其他手段将会引入联合作战地域,包括商业卫星和租赁的通信服务。这些系统将从标准化战术进入站点担负主要的支援任务,这是因为这些系统的带宽更大并且能够在联合作战地域内设置战术进入点。国防信息系统局将会在指定的网关指挥通信资源的运用,以此将国防信息系统网络服务延伸至战术网络。国防信息系统局的应急计划和支援计划可以在战术环境中提供有关申请和终止国防信息系统网络服务的指导意见。国防信息系统局的全球网络作战支援中心或战区网络作战中心将负责监督国防信息基础设施所属信道和线路的分配、路由和恢复,为已部署的部队的主动通信支援提供国防信息系统网络服务。

  c.组成部队指挥官可以受领提供人员和设备的任务,这是安装、运作和维持其司令部通信支援以及从组成部队司令部到下属指挥官的通信线路所必需的。此外,组成部队司令部可以受领从其组成部队司令部到联合特遣部队指挥官提供通信的任务。

  d.当配置有两个或多个指挥官时,通信系统需求将会得到最大程度的协调和合并。联合特遣部队通信系统处将将启动与联合网络作战控制中心(如果组建有)和组成部队计划人员的任何交叉服务协议,并与之进行协调。此外,组成部队指挥官可以受领从其组成部队司令部到联合特遣部队提供通信的任务(例如可部署联合指挥和控制能力)。

  五、信息系统支援

  a.联合特遣部队通信系统处全面负责联合特遣部队的信息系统支援。

  b.通信系统处确保信息系统支援能弥补总体的信息管理计划。合格的信息可以为联合特遣部队作战行动提供支援。图10-1提供了信息质量标准供联合特遣部队参谋机构使用。美国战略司令部或军种网络作战组成部队利用联合特遣部队指挥官提供的输入信息来控制通信系统处,确保数据和信息按时抵达正确的位置,并能供预定的接收人快速使用。额外信息参见附录D“信息管理”。

  六、全球指挥和控制系统

  全球指挥和控制系统(GCCS)是一套软件应用程序和硬件,旨在计划、执行、指挥和控制部队、数据、信息和多分类情报处理方法。该系统可接收多个传感器的信息和报告,协助制定通用作战态势图。计划和执行应用程序(联合作战计划制定与实施系统和资源与训练系统状况)同样支持补给、维修、运输、采购、财务、人事、工程和部队健康防护(FHP)等需求。联合作战计划制定与实施系统同样通过制定周密计划和危机行动计划来支持联合参谋长和作战指挥官;参谋长联席会议主席指示CJCSI 3151.01《全球指挥和控制作战态势图报告要求》、参谋长联席会议主席手册CJCSM 3115.01《联合数据网络(JDN)操作》和作战指挥官的指令等明确了全球指挥和控制系统的操作。

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