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美国2014财年国防授权法案最终审定

来源:搜狐军事 作者:知远

  参议院军事委员会主席密歇根州参议员卡尔•莱文(Carl Levin)和高级委员俄克拉荷马州参议员吉姆•英赫夫(Jim Inhofe)今天宣布,该委员会已完成2014财政年度国防授权法案(NDAA)最终审定。参议院军事委员会以23︰3投票通过2014财政年度国防授权法案(NDAA)最终审定,正式批准国防部(DOD)和能源部(DOE)的国家安全项目预算资金。

  “这份两党连立的法案服务于我们的国防和履行国防义务的军人以及他们的家庭,”莱文说,“对军队成员信守承诺,处理我们军队中正在发生的性侵犯困扰是法案的一个重要组成部分,该法案提出了最强、最有效打击性侵犯的方式。”

  “参议院军事委员会采取了一系列重要步骤以应对扣押所造成的战备问题,并要求国防部削减成本以及更有效地运作。我要感谢英赫夫议员以及委员会的所有成员在整个最终审定过程中的辛勤工作和支持。”

  “我很自豪地作为高级委员完成了我的第一个国防授权法案最终审定,”英赫夫说,“我感谢莱文主席的领导,并向所有辛勤工作的委员会成员表示敬意。该法案包含了许多重要的条文,为我们的军队和他们的家庭提供了保障,并确保他们为实现美国在世界各地的安全目标做好准备。”

  重要事项

  1、通过公平的薪酬、政策和利益,保障全志愿部队男、女军职人员(现役部队、国民警卫队、后备役部队)以及国防部文职人员和他们家庭的生活质量,并解决受伤、生病、伤残军人和他们的家庭需求。

  •2014财年,正式批准陆军总员额为52万人,海军总员额为32.36万人,海军陆战队总员额为19.02万人,空军总员额为32.76万人。

  •正式批准三军所有成员全面加薪1%,这与总统的请求相一致。

  •否决了国防部建立或增加医疗费用、免赔额以及共付额的建议,这将主要影响那些符合退役军龄条件的退役人员及其家属。

  •修订“军事审判统一法典”(Uniform Code of Military Justice)第60款,限制召集机关修改军事法庭性罪行调查结果的职权。

  •需要更高级别的自动审查任何指挥官不起诉性侵犯指控的决定,审查指挥官使用任何方式在任何情况下不同意军事律师建议起诉的决定。

  •根据“军事审判统一法典”,对揭发性犯罪的军职人员实施报复将受到严惩。

  •参议院明确表示,指挥人员对于性侵指控应该妥善处理以及公正评价,保障受害者可以揭发犯罪活动其中包括性侵,而不用担心遭到报复,否则会被追究责任。

  •军方需要为那些受到武装部队成员性侵犯的受害者指定一名特殊受害者律师(SVC)提供法律咨询和援助。

  •正式批准支付遗属恤金计划(Survivor Benefit Plan)年金以满足因为精神或身体原因丧失工作能力依靠伤残金扶养孩子家庭的特殊需求。

  •正式批准为接收军人子女入学的本地教育机构追加2500万美元政府补助金,正式批准为那些接收受无行为能力军人子女的学校追加500万美元政府补助金。

  2、采取旨在尽快恢复各军种战备情况的行动,全方位的实施分配给他们的任务,以降低我们国家的战略风险。

  •为陆军追加作战与维护(O&M)资金7.322亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •为空军追加作战与维护(O&M)资金5.719亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •为海军追加作战与维护(O&M)资金4.485亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •为海军陆战队追加作战与维护(O&M)资金5600万美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •建立国防部战备恢复基金(Readiness Restoration Fund),为调拨资金提供更大的灵活性,以满足高优先级战备需要。

  •监督国防部制定政策,为后送、复原、置换用于支持海外应急行动(OCO)的部队和物资提出方案并列明优先事项。

  •监督国防部为各军种的预置装备计划制定总体战略和执行计划。

  •更新军事部(陆军部、海军部、空军部)的战略规划与绩效衡量以便与美国国防部的腐败控制和预防战略计划所描述的国防部总体目标保持一致。

  •监督国防部审查当前和预期的生产技术要求,以支持关键的制造能力。

  •监督海军陆战队去完成自己核心的后方维修政策。

  •敦促国防部确定并提供一份资金没有着落的特定服务请求以及每个财政年度的预算请求。

  •要求国防部提交一份报告,来确定是否存在一个所谓的“空心部队”以及确认的标准和手段,并要求政府问责办公室(GAO)审查每份报告和后续更新。

  3、为我们的女兵和女性文职雇员提供她们获得作战、平叛作战、维稳作战成功所需要的资源、培训、技术、装备以及职权。

  •正式批准美国特种作战司令部(USSOCOM)基础预算资金76.4亿美元以及海外应急作战行动资金22.5亿美元。

  •正式批准国防部反简易爆炸装置(IED)资金将近10亿美元,用于对抗简易爆炸装置攻击以及训练部队。

  •从联合简易爆炸装置对抗组织(Joint Improvised Explosive Device Defeat Organization,JIEDDO)的海外应急作战行动采购资金中调拨资金1.060亿美元到陆军和海军陆战队的作战与维护账户,用于在部署之前训练士兵的反简易爆炸装置战术、技术与规程。

  •为陆军的作战与维护账户追加5,630万美元用于地形数据计划,作为国防部联合紧急行动需求(Joint Urgent Operational Need,JUON)请求的结果。

  •监督国防部确保有足够的钨铼丝供应以支持其需求。

  •编纂参谋长联席会议主席(CJCS)职责,以反映目前的联合训练、作战条令、教育以及由参谋长联席会议主席负责监督的部队发展功能。

  •监督国防部介绍或报告潜在的利益对于生产技术的约束以及有助于国防部任务的举措。

  •监督海军陆战队报告或介绍他们的轻武器弹药分析。

  4、增强美国军队支持阿富汗国家安全部队(ANSF)和阿富汗当地警方的能力,因为阿富汗全境的安全领导责任将过渡到阿富汗国家安全部队。

  •正式批准阿富汗安全部队预算请求77亿美元,这些资金用于建立后勤、空运、情报和其他支持阿富汗安全部队2014年12月接管阿富汗全境安全的关键措施。

  •正式批准使用国防部的资金支持前塔利班武装分子融入阿富汗社会计划。

  5、增强美国军队和盟国以及友好国家的安全部队的能力,以击败“基地”组织及其附属机构和其他暴力极端组织。

  •正式批准美军特遣部队对友好的外国军队和其他安全部队进行训练,如果国防部长确定这样做符合美国的国家安全利益。

  •正式批准国防部长——一旦总统决定符合美国的国家安全利益——使用2013财年和2014财年联盟支持基金账户高达1.5亿美元的资金来支持约旦武装部队边境安全行动。

  •延长全球训练和装备管理机构直到2018年,以帮助外国合作伙伴的军队进行反恐和维稳行动的能力建设。

  •正式批准追加2500万美元帮助美国特种作战司令部弥补MQ-9“死神”无人机机群在技术上存在的缺陷。

  •为某些外国政府提供非武器性援助以支持缉毒行动,增加的国家包括尼日尔、利比亚、马里和乍得。

  6、提高武装部队对付新兴和非传统威胁的能力,专注于恐怖主义、网络战和大规模杀伤性武器及其运载工具(包括弹道导弹)的扩散。

  •要求总统通过单方面和合作的出口管制、执法活动、金融手段和外交攻势,建立跨部门的制定政策的程序去控制网络武器的扩散。

  •要求国防部长制定一项全面战略,整合后备役组成部队到整体部队以满足网络司令部执行网络任务的人员需求,这些任务包括保护国家、支持作战司令部和维护国防部网络。

  •包括一项条款,要求导弹防御局部署一部额外的X-波段雷达或类似的传感器,以加强美国大陆对远程弹道导弹威胁的防御能力。通过导弹防御局和作战人员改善我们的国土导弹防御来确认未来投资的最高优先事项。

  •正式批准导弹防御计划预算资金93亿美元,比原来的预算请求增加了1.5亿美元,导弹防御局将使用其中的3000万美元来额外部署一部国土弹道导弹防御雷达。

  7、通过加强防扩散计划、保持可靠的核威慑力量、削减核武库的规模以及确保储存、输送系统、核基础设施的安全性、可靠性来应对核武器和核材料的威胁。

  •正式批准“混合氧化物(MOX)燃料计划”资金5.83亿美元,比原来的预算请求增加了8000万美元。继续执行该计划,同时允许美国能源部/国家核能安全管理局(NNSA)执行整体处置工作战略分析,包括在当前计划中降低成本、提高效率的方式。

  •正式批准“合作降低威胁计划 ”(Cooperative Threat Reduction,CTR)所请求的5.28亿美元资金,但需将即将结束的俄罗斯“合作降低威胁计划”中的7500万美元调拨到中东用于防扩散努力,特别是有关叙利亚化学武器。

  •包括一项条款,即在国防部建立一个核指挥、控制与通信系统以确保国防部高层领导的通信系统的整合和现代化。

  •要求对可互操作弹头以及两个它将取代的战略核弹头进行成本比较,以确保国会了解拟议方案的全部费用(和风险)的影响。

  •参议院军事委员会要求考虑保持一个现代化的、三合一战略报复力量重要性,这与2012财政年度国防授权法案修订案第1043款的报告要求是一致的,总统和国会应努力确保项目尽可能地高效执行。

  •要求能源部长向国会证明,能源部含有特殊核材料的国防设施符合能源部高安全级别的物理安全标准,对于那些经过认证的设施,将通过监察长(IG)审查计划来说明它们如何满足安全标准。

  •要求制定一个20年计划来研发百亿亿次级(Exascale)超级计算机,作为库存管理任务的一个组成部分。百亿亿次级超级计算机比当今的高性能计算机快1000倍,并且将需要新一代的芯片集和计算算法。这一条款也将推动美国在高性能计算和我们的库存管理模型方面发挥领导作用。

  8、通过识别效率,终止陷入困境或不必要的计划和行动,并且根据国家的预算赤字问题减少国防支出。确保全志愿部队的未来能力、生存能力和财政的可持续性。

  •削减军队建设资金13.4亿美元,削减家庭住房所请求的资金1660万美元,节约的资金用于各军种的战备账户帮助应对扣押所导致的资金缺口。

  •削减XM25单兵空爆武器系统(Counter Defilade Target Engagement System,CDTES,后改名为“反遮蔽目标打击系统”)采购资金6,910万元,由于该系统的不可靠性,陆军决定重新考虑其他可用武器,以满足其发射可编程空爆弹药榴弹发射器系统需求。

  •终止长航时多情报飞行器(Long Endurance Multi-Intelligence Vehicle ,LEMV)项目的研究和开发,削减资金2900万美元。

  •根据陆军的决定,不再继续评估卡宾枪竞争性项目,削减采购资金4950万美元。

  •监督国防部削减特定军种作战和伪装多用途制服的独立研发,并最终使国防部统一作战服的配发。

  •监督国防部完成一项全面的战略和实施计划,以提高资产可视性跟踪以及整个国防部的在运可视性。

  •使国防部向国会呈送的季度战备报告更加合理化。

  •监督政府问责办公室审查国防部的战备。

  •监督国防部审查寻求更大效率的轻武器弹药的机会。

  9、强调减少对化石燃料的依赖,并寻求更大的能源安全性和独立性,在传统和替代能源的存储、电力系统、运营能源的战术优势、可再生能源的生产以及更节能、高效的陆军、空军和海军系统方面追求技术进步。

  •监督国防部评估2013年四年防务评估报告(QDR),确保包括国防资源的范围和预算审查,以成功地实施能源安全战略。

  •监督国防部落实能源计量数据管理计划。

  •监督国防部指派一名高级官员负责监督应急基础政策。

  •监督国防部报告迄今由国防部和能源部签署的加强能源安全方面的谅解备忘录所取得的进展。

  •监督政府问责办公室去建议国防部如何可以更好地确定和管理他们的燃油率和采购燃料的周转基金。

  •监督国防部报告小于10兆瓦的小型模块化反应堆的挑战和操作要求。

  •正式批准节能投资计划资金1.5亿美元。

  10、积极、彻底地监督国防部的计划和活动,以确保合理地管理纳税人的钱并遵守有关法律和法规。

  •监督国防部制定一个全面的计划,以精简各级管理总部,目标是在超过10个财年的时间里节省资金1000亿美元。

  •以立法的形式修订核动力航母(CVN-78)项目的成本上限:

  Ø按要求提高成本上限到128.87亿美元;

  Ø剔除船上测试程序中属于成本上限范围内的潜在成本;

  Ø要求核动力航母(CVN-79)项目经理提交预估季度报告;

  Ø如果核动力航母(CVN-79)项目经理预估项目费用总额超过上限,将冻结费用的支付。

  •要求政府问责办公室审查濒海战斗舰(LCS)项目并评估:

  o海上骨架的生产和检测,包括:

  Ø海上骨架研发测试活动;

  Ø两种船体的排水量管理;

  Ø海军规划的生存能力验证;

  o实现不同船体之间更大的共通性,并在如下的计划中取得的进展;

  Ø任务模块开发和测试;

  Ø海军可能会从部署到新加坡的“自由号”濒海战斗舰(LCS-1)上汲取的教训;

  Ø海军在濒海战斗舰要求和技术能力方面的研究以及来自这些研究中的变化和任何建议;

  Ø濒海战斗舰项目委员会在监督濒海战斗舰采购和舰队生产中职责。

  •要求政府问责办公室每年审查VXX总统直升机项目,直到该项目开始全速率生产。

  •为国防部监察组追加资金3590万美元,旨在提供更有效的监督和帮助确定在国防部计划中的,尤其是在采购方面的浪费、欺诈和滥用,以实现持续的增长。监察组在2012财年的审查为国防部节省资金36亿美元——平均1美元的投资可以得到10.81美元的投资回报。

  •从经济调节办公室(Office of Economic Adjustment,OEA)的提前采购项目中削减2.733亿美元。

  •从陆军弹药过量采购中削减7450万美元。

  •从空军和海军的机密项目中削减2540万美元。

  •从陆军弹药提前采购帐户削减1030万美元。

  •削减负责政策的副国防部长办公室不合理增长700万美元。

  •削减陆军美国欧洲司令部不合理增长500万美元。

  •监督国防部分析外国语言支援合同。

  •监督陆军采取行动以改善他们的周转基金预算管理。

  通过小组委员会的资金水平详细说明

  委员会通过的法案正式批准2014财年国防资金6251亿美元。这个总数包括:

  •国防部基线预算5266亿美元(比预算请求低900万美元);

  •海外应急作战行动资金807亿美元 (比预算请求低1800万元美元);

  •美国能源部国家安全项目资金178亿美元(比预算请求低1600万元美元)。

  人事小组委员会

  人事小组委员会主席基尔斯滕•吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)和高级委员林赛格•雷厄姆(Lindsey Graham)继续集中小组委员会的注意力于维持武装部队男、女军人、国防部文职人员以及他们家人的生活质量,通过公平的薪酬、政策和福利,包括一流的医疗保健需求,同时解决受伤、生病、伤残军人和他们家属的需求。该小组委员会最终审定以下资金和法律条款:

  总兵力

  •2014财年,正式批准陆军总员额为52万人,海军总员额为32.36万人,海军陆战队总员额为19.02万人,空军总员额为32.76万人。

  •正式批注的后备役部队总兵力与总统的请求相一致。

  军事人员政策

  •正式批准各军种部长为在一定的网络空间相关领域获得特殊经验或培训以及在一定的网络空间相关领域获得学士水平以上的高等教育在职军官颁发军事嘉奖。

  •要求各军种部长详细说明甄选委员会可以从后备役部队现役状况列表中剔除的军官数量,并要求各军种部长向甄选委员会提交人员名单,其中包括后备役部队现役状况列表中在同一档次以及考量区域竞争类别的每一名军官,除了已批准自愿退休或将非自愿退休人员。

  •正式批准2016年12月31日之前的陆军国民警卫队和空军国民警卫队军官在精选后备役和非现役国民警卫队之间的调任。

  •正式批准高级军事研究学院高级课程在美国陆军指挥与总参谋学院(the Army Command and General Staff College)提供联合职业军事教育二期教育和学分。

  •正式批准空军职业学校(the Community College of the Air Force,CCAF)向参加联合部队医疗培训和教育或在这样的联合部队医疗培训和教育中担任指导人员的空军以外的其他军种士官授予副学士学位。

  •增加国防部认证程序,要求各军种部长:为军人职业生涯的各个阶段提供平民资格认证机会信息;提供培训和课程信息到平民资格认证机构,包括正式批准2012年财政年度国防授权法案授权的IT相关的职业特色资格认证试点方案。

  •变更法定参考文献第10款的北乔治亚学院及州立大学为北乔治亚大学。

  •正式批准向那些战后行为值得授勋的人员授予一个以上的国会荣誉勋章、优异服务十字勋章或者战时优异服务勋章。

  •正式批准陆军部长授予罗伯特•F•凯泽(Robert F. Keiser)优异服务十字勋章,因其在朝鲜战争期间的英勇行为。

  •正式批准陆军部长授予小帕特里克•N•沃特金斯(Patrick N. Watkins, Jr)上士优异服务十字勋章,因其在越南战争中的英勇行为。

  •要求国防部长汇报陆军中士鲍•贝里达尔(Bowe Bergdahl)的搜救进展,他在2009年6月30日被塔利班抓获。

  •建立“陆军、海军、空军和海岸警卫队荣誉军人名单”,并要求各军种部长将先后被授予荣誉勋章的人员记录在案。

  •扩大正在维护的人事档案中的特权豁免信息分类,根据系统核算失踪人员,包括根据保密承诺返回美国控制下的生还、失踪和逃亡人员的报告。

  •要求国防部助理部长帮办为战俘/失踪人员事务建立失踪人员家属定期通报,详细说明国防部采取的行动。

  •要求国防部长亲自审批任何取消后备役组成部队180天部署周期之内的部署并由一支现役部队来执行相同任务的决定,并要求部长做出这样的决定时,要通知国会的国防委员会和州长。

  •正式批准为接收军人子女入学的本地教育机构追加2500万美元政府补助金,正式批准为那些接收受无行为能力军人子女的学校追加500万美元政府补助金。

  •要求参与学校根据《高等教育法案》(Higher Education Act)第四款获取联邦资助,提高国防部教育救助标准。

  •恢复2014财年国防部“明日之星基地”(STARBASE)计划的资金。

  •要求国防部长不迟于2013年9月1日向国会国防委员会报告,关于国防部为作战中负伤的非双重身份的技术人员保留双重身份技师的情况。

  •要求国防部长报告关于国防部当前跟踪军人家庭成员自杀的能力。

  •要求国防部长评估利用创新工具鉴定服役人员的心理健康状况和自杀风险的可行性。

  •修改美国上诉法院 (United States Court of Appeals)为武装部队任命法官的资格。

  •参议院要求委员会考虑关注失业的退伍军人以及符合国家失业补偿的国防部文职人员。

  •建议国防部长制定一个计划调整将军和将级军官的职位数量。

  •要求国防部长汇报国防部实施的军事领导多元委员会(Military Leadership Diversity Commission)建议进展。

  •要求国防部长汇报女性人员的留置、事业进展和晋升机会。

  •要求国防部长汇报暴力犯罪罪犯的分组治疗方案的可用性。

  •修订“军事审判统一法典”第125款,取消双方同意的鸡奸罪。

  •参议院要求考虑支持部队骨干教师资助计划。

  •改进军事举报人章程。

  •要求国防部长关于国防部儿童发展中心租用和人士措施提交一份报告。

  •要求国民警卫队事务局(National Guard Bureau)局长开展国民警卫队青年挑战计划(National Guard Youth Challenge Program)日常行动。

  •要求武装部队鼓励个人表达观点和意见,除非这样的表达可能会不利于军队战备或者部队的凝聚力、良好秩序和纪律。

  •要求国防部监察组评估国防部关于2013财政年度国防授权法案第533款有关服役人员正义感实施条例的承诺。

  性侵害预防和响应

  •修订“军事审判统一法典”第60款以限制召集机关更改军事法庭性罪行调查结果的权力。

  •需要更高级别的自动审查任何指挥官不起诉性侵犯指控的决定,审查指挥官使用任何方式在任何情况下不同意军事律师的建议起诉决定。

  •根据"军事审判统一法典",对揭发性犯罪的军职人员实施报复将受到严惩。

  •参议院要求指挥人员对于性侵指控应该妥善处理以及公正评价,保障受害者可以揭发犯罪活动其中包括性侵而不用担心遭到报复,否则会被追究责任。

  •要求指挥军官立即交付相应的军事犯罪调查组织的有关涉及指挥官的指挥链中的服役人员性罪行的报告。

  •参议院要求考虑将强奸、性侵犯、强行鸡奸或企图犯下这些罪行的指控提交军事法庭,而不是通过非司法处罚或行政处分。

  •要求投诉属实的与性有关的罪行在军事法庭定罪,非司法处罚或行政处分应记录在服役人员的服役记录中,无论服役人员是什么级别。

  •要求国防部长确保有关性侵的报告以保密和非保密的形式保存至少50年。

  •军方需要为那些受到武装部队成员性侵犯的受害者提供一名特殊受害者律师(SVC)提供法律咨询和援助。

  •增加性侵害预防和应急办公室(Sexual Assault Prevention and Response Office)在国防部性侵犯预防和应急计划中的责任。

  •要求国防部长报告是否需要立法去修订“军事审判统一法典”以禁止军事教官和学员之间的性行为和接触。

  •要求各军种部长确保每个国民警卫队或后备役性侵犯的受害人员,无论是在作为国民警卫队或者后备役成员履行职责期间,还是被国民警卫队或后备役其他成员性侵犯期间,性侵犯应对协调员应该在接到援助请求后不迟于两个工作日内提供帮助。

  •要求国防部长全面检讨对武装部队成员进行的性侵犯预防和应对培训是否足够。

  •正式批准各军种部长为被指控犯性侵犯罪行的临时调动的现役军人提供指导。

  •考虑为军事性侵犯独立调查小组分配额外的任务。

  •要求国防部全面检讨性侵预防和应对民事执法的最佳做法。

  •取消军事法庭审判某些性有关罪行的五年诉讼时效。

  •军事委员会要求考虑使用明确界定的条件去统计目前军队中发生的强奸、性侵犯、强行鸡奸和其他有害的性行为的数据。

  •要求包括海岸警卫队在内制定法规为性侵犯的受害者提供快速调任。

  •监督国防部长报告在民事司法系统被定罪的性犯罪服役人员。

  •监督国防部长提交一份报告,概述国防部确保卫生保健提供者能够得到适当地训练、认证计划,并在必要时妥善管理性侵犯受害者的医疗需求。

  •立法禁止性罪行定罪人员服兵役。

  •要求军事性侵犯独立调查小组从第一次会面不迟于一年时间提供报告。

  •提高性侵害防治和响应职位的选择和分配要求。

  •要求为性侵犯第一反应培训提交报告。

  •要求国防部长建议总统修订《军事法庭手册》(Manual for Courts-Martial)以保障军事罪行受害者的权利。

  •要求国防部长汇报国防部禁止色情材料的努力。

  •要求辩护律师提出要求通过审判律师在军事法庭上会见指控证人,如果需要,辩护律师访谈中,审判律师、见证律师或庭外律师可以在场。

  军事薪酬及补偿

  •正式批准军事人员资金1368亿美元,包括工资、奖金、津贴、死亡抚恤金以及永久性离职补偿。

  •正式批准全体军职人员全面加薪1%,与总统的请求保持一致。

  •再次正式批准超过30种奖金和特殊薪酬旨在鼓励入伍、延长服役期限以及持续服役的现役和预备役军职人员。

  •正式批准将受到自然灾害或经历了大量人员的突然涌入地区住房临时增加的基本免税额延长1年。

  •正式批准为非现役人员训练正常通勤以外的路程支付一定的差旅费的时间延长1年。

  •正式批准为所有后备役组成部队急需专业的护士支付卫生专业助学金。

  •正式批准各军种部长根据武装部队法医的法医病理学调查为保留人体残骸的护理和处置支付一定的费用。

  •澄清退休工资反转法规对于1980年9月8日以后进入现役退休人员的适用性。

  •正式批准陆军部长2015年12月31日以前的若干招募试点方案。

  •取消现有的关于国民警卫队的成员转入联邦服役30天或低于30天时有权收取基本工资的时间限制。

  •要求各军种部长向那些获得了提前退休资格的后备役部队人员提供定期通知。

  •正式批准支付遗属恤金计划(Survivor Benefit Plan)年金以满足因为精神或身体原因丧失工作能力依靠伤残金扶养孩子的特殊需求。

  医疗保健

  •正式批准国防健康计划资金333亿美元。

  •否决国防部建立或增加医疗费用、免赔额以及共付额的建议,这将主要影响那些符合退役军龄条件的退役人员及其家属。

  •委员会关注急诊室的利用率,并推迟实施国防部24小时护士咨询专线。

  •监督国防部长汇报当前“军队医疗系统”(TRICARE)上诉程序。

  •监督国防部长和退伍军人管理局(Veteran Administration,VA)局长制定一个协调、统一的计划,确保有足够的心理健康辅导资源来解决所有服役人员、退伍军人和他们的家庭的长期需求。

  •监督国防部长汇报正在进行的为轻度创伤性脑损伤患者提供高压氧服务的3个试验研究的成果。

  •正式批准国防部-退伍军人管理局联合基金1.431亿美元,用于运作詹姆斯•A•洛弗尔(James A. Lovell)海军上校的联邦医疗保健中心(Federal Health Care Center)。

  •委员会要求美国国防部考虑继续协助符合条件的自闭症受益者得到有效的以证据为基础的干预和治疗方式,并确保为那些居住在农村或者缺医少药的社区的家属提供这些服务。

  •要求国防部长实施试点方案去评估采用第三方医疗报销做法的可行性。

  •委员会支持国防部投资于进一步的传染性疾病研究,包括基于核糖核酸的研究等举措。

  •鼓励国防部在可行的情况下,加快过渡到以人为本的医疗训练方法,并在适当的情况下在战斗创伤的培训课程中更换活体动物。

  •要求国防部长汇报面临的“军队医疗系统”获取人力资源训练的挑战。

  •要求国防部长和退伍军人管理局局长共同提交一份计划,确保为受伤的服役人员和退伍军人提供最适当的临床和技术先进的假肢和矫形器。

  •参议院要求考虑国防部-退伍军人管理局在实施集成电子健康记录方面的空白。

  •正式批准国防医科大学(Uniformed Services University of the Health Sciences)为军队医务人员实施本科和认证培训计划。

  文职人员

  •延长现有的权力到2018年,以支持某些国防部文职雇员转成志愿者从而脱离精简兵员。

  •延长国防部现有的权力到2018年,为文职雇员一次性支付全部遣散费。

  •延长国防部现有的权力到2020年,使用相同的职位和薪酬为退伍军人管理局招揽及挽留民用保健专业人员。

  •为在美国国防安全援助管理学院(Defense Institute for Security Assistance Management)和联合特种作战大学(Joint Special Operations University)的文职教员提供雇用和补偿权。

  •委员会对国防部因为扣押决定取消为职业生涯中期的文职人员实施的行政领导力发展计划表示关注。

  •更新非拨款雇员的定义以准确反映目前的方案。

  •正式批准到2019年,国防部实验室直接聘请拥有学士学位的合格候选人以及退伍军人。

  武装部队养老院

  •正式批准6780万美元运作武装部队养老院。

  空地小组委员会

  在空地小组委员会主席西弗吉尼亚州参议员乔•曼钦(Joe Manchin )和高级委员密西西比州参议员罗杰•维克(Roger Wicker)的领导下,空地小组委员会紧随着莱文主席以及全体委员完成最终审定,特别是为战争和维稳作战提供所需,恢复陆军地面部队、空军和海军战术空中系统的战备,以加强军队在整个频谱的冲突中进行作战的能力,以提高方案的工作效率,并应用节约的资金于更优先的项目。具体来说,该小组委员会最终审定包括以下预算建议和法律条文:

  陆军

  •正式批准地面作战车辆(GCV)持续研发资金5.922亿美元。

  •正式批准3.741亿美元资金用于将平底“斯瑞克”(Stryker)车辆转换成生存能力更强的双V形车体结构。

  •正式批准联合轻型战术车辆(JLTV)研发资金1.346亿美元,其中为陆军拨款8420万美元,为海军陆战队拨款5040万美元。

  •正式批准资金1.163亿美元用于资助2014财年开始的装甲多用途车(Armored Multi-purpose Vehicle,AMPV)开发合同,该装备将取代旅级装甲战斗队的M113系列装甲运兵车。

  •正式批准研发、采购资金3400万美元用于下一代“帕拉丁”综合管理(PIM)自行榴弹炮火炮系统的继续开发。

  •正式批准轻型通用直升机(Light Utility Helicopter,LUH)采购资金9620万美元。陆军生产和采购UH-72A轻型多用途直升机。

  •正式批准UH-60“黑鹰”直升机采购资金12亿美元。

  •正式批准CH-47F“支努干”直升机采购资金11亿美元。

  •正式批准AH-64E改型“阿帕奇”攻击直升机采购资金7.594亿美元。

  •正式批准增量1和增量1作战人员信息网络-战术(Warfighter Information Network-Tactical,WIN-T)网络系统采购资金9.734亿美元。

  •正式批准低速试产的步兵联合战术无线电系统(Joint Tactical Radio System,JTRS)和背负式网络电台采购资金3.829亿美元。

  •削减XM25单兵空爆武器系统(Counter Defilade Target Engagement System,CDTES,后改名为“反遮蔽目标打击系统”)采购资金6,910万元,由于系统的不可靠性,陆军决定重新考虑其他可用武器,以满足其发射可编程空爆弹药榴弹发射器系统要求。

  •终止长航时多情报飞行器(Long Endurance Multi-Intelligence Vehicle,LEMV)项目的研究和开发,削减资金2900万美元。

  •根据陆军的决定,不再继续评估卡宾枪竞争性项目,削减采购资金4950万美元。

  •要求国防部长汇报防地雷反伏击车队的处置计划。

  •参议院要求国防部在制定其年度预算请求时,应考虑美国直升机产业的健康发展。

  空军和海军航空兵

  •正式批准EF-18G“咆哮者”电子战飞机采购资金20亿美元。

  •正式批准E-2D“鹰眼”飞机采购资金13亿美元。

  •正式批准海军联合攻击战斗机采购资金28亿美元,正式批准联合攻击战斗机采购资金36亿美元。

  •正式批准F-15“鹰”式战斗机改装资金3.546亿美元,F-22“猛禽”战斗机改装资金2.858亿美元。

  •正式批准资金19亿美元用于C/HC/MC/AC-130J货运飞机。

  •正式批准C-130“大力神”老式飞机航电现代化升级资金4730万美元。

  •正式批准资金2.308亿美元用于CV-22“鱼鹰”式倾转旋翼机。

  •正式批准研发资金16亿美元用于新一代空中加油机KC-46A的继续研发。

  •正式批准采购资金2.422亿美元用于购买12架MQ-9“捕食者”遥控飞机。

  •正式批准E-8“联合星”预警机现代化升级资金5750万美元。

  •正式批准E-3“望楼”预警机的现代化升级资金1.971亿美元。

  •正式批准海军部长实施E-2D“先进鹰眼”舰载预警机多年采购合同。

  •正式批准空军部长实施C-130J“大力神”运输机多年采购合同。

  •要求空军部长在2006年之前至少保留74架KC-135E空中加油机,这些飞机在2006年退役后,允许在必要时召回。

  •要求空军部长考虑升级旧型号C-130“大力神”货运飞机的燃油效率。

  •要求空军部长汇报民航巡逻队(Civil Air Patrol)的要求和分配。

  新兴威胁和能力小组委员会

  新兴威胁和能力小组委员会在主席北卡罗来纳参议员凯•哈根(Kay Hagan)和高级委员新英格兰州参议员德•布菲舍尔(Deb Fischer)的领导下,专注于改善国防部应对新兴威胁保护国家的能力,包括恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散,并帮助美国部队转型以应付未来的威胁。小组委员会正式批准在尖端科学和技术方案增加投资,短期资金通过特种作战部队的需求来确定,并建议改进方案以打击恐怖主义和暴力极端主义。具体来说,该小组委员会最终审定以下资金和法律条文:

  特种作战

  •正式批准美国特种作战司令部(USSOCOM)基础预算资金76.4亿美元、海外应急作战行动资金22.5亿美元。

  •正式批准追加资金2500万美元以帮助美国特种作战司令部解决其MQ-9“收割者”无人机机群技术上的缺陷。

  •支持美国特种作战司令部将特种作战特别基金用于战备相关服役人员家庭支持计划,并要求负责人事和战备的副国防部长与特种作战司令部指挥官协调,关于其他家庭支持计划所提供的服务是否足以支持特种作战向委员会提交报告。

  •禁止将资金用于美国特种作战司令部-国家首都区(USSOCOM NCR),直到国防部长向国会国防委员会提供一份报告说明用于美国特种作战司令部-国家首都区的目标和相关的成本。

  •禁止将资金用于区域特种作战协调中心(Regional Special Operations Coordination Centers,RSCC),并要求负责特种作战和低烈度冲突的助理国防部长协调特种作战司令部司令官提供一份关于区域特种作战协调中心目标、成本的报告,除此之外,还要协调其他多边参与的努力。

  •禁止将资金用于“跨区域网络倡议”(Trans Regional Web Initiative),鼓励国防部将资金用于战术和作战军事信息支持活动。

  •正式批准美国国防部建立、发展和维持非传统的受援回撤能力,并将其期限延长两年。

  核不扩散和降低威胁计划

  •正式批准“合作降低威胁计划”(Cooperative Threat Reduction,CTR)资金5.28亿美元,但所请求的资金,需将即将结束的俄罗斯“合作降低威胁计划”中的7500万美元调拨到中东用于防扩散努力,特别是有关叙利亚化学武器。

  •要求总统关于在中东和北非制止大规模杀伤性武器的扩散“合作降低威胁计划”向国会提供一份长期的战略。

  •正式批准混合氧化物燃料计划资金5.83亿美元,比原来的预算请求增加了8000万美元。支持能源部/国家核安全管理局对整体处置工作进行战略分析,包括在当前项目中降低成本、提高效率的方法。

  援助和培训

  •扩展国防部国防顾问项目,允许国防部长在海外部署国防部平民雇员以便向外交部就国防事务提出建议。

  •扩展并调整国防部的职权以对外国军队提供某些类型的的援助,这将有助于正在进行的清除约瑟夫•科尼(Joseph Kony)和其在圣主抵抗军高级助手的作战。

  •正式批准美军的特遣部队为外国军队和其他友好安全部队提供训练,如果国防部长确定这样做符合美国的国家安全利益。

  •监督国防部长为美国在北非的反恐援助和合作制定区域战略框架。

  •削减五个区域安全研究中心资金1200万美元;削减反恐同盟计划资金700万美元。

  •监督国防部长为军队对军队之间的合作包括安全援助、军事职业教育、信息共享、制定战略以及美军和索马里国家安全部队之间的训练制定战略。

  击败简易爆炸装置

  •正式批准国防部反简易爆炸装置(IED)资金将近10亿美元,用于对抗简易爆炸装置攻击以及训练部队。

  研究、开发、测试和评估(包括科学和技术)

  •正式批准直到2019年之前,国防部实验室直接雇用拥有学士学位的合格候选人以及合格的退伍军人。

  •正式批准直到2019年之前,国防部对科学和技术的研发优秀成果实施现金奖励。

  •正式批准直到2020年之前,美国国防部实验室将其3%的资金用于内部研究开发、人力资源开发和有限实验室振兴活动。

  •禁止将资金用于在常规全球即时打击(CPGS)潜射系统,直到负责政策的副国防部长提交一份报告,阐释潜射常规全球即时打击导弹在政策方面的考虑。

  •正式批准快速创新计划(RIP)资金1.5亿美元,用于三大领域的竞争、择优为基础的项目:近期的新兴技术;突破性技术;防御作战经济可承受性能力改善。

  •监督政府问责办公室汇报快速创新计划的执行。

  •正式批准追加资金2500万美元用于一个长期存在的竞争、择优为基础的创新制造技术方案。

  •正式批准资金1500万美元用于国防部的反恐、反叛乱以及冲突努力中的人类地形开发。

  国防部缉毒计划

  •续签三个长期的反毒品训练和装备计划,包括:

  Ø支持联合特遣部队正在进行反毒品训练以及为外国军队提供反恐训练和援助。

  Ø支持哥伦比亚的联合反恐和缉毒计划。

  Ø为某些外国政府提供非武器性援助,以支持缉毒作战,有资格的国家包括尼日尔、利比亚、马里、乍得。

  Ø正式批准国防部缉毒计划基线预算资金和海外应急作战行动预算资金超过13亿美元。

  化学和生物事宜

  •正式批准化学和生物防御项目资金15亿美元,这也是在预算中所请求的金额。

  •正式批准化学非军事项目资金12亿美元,这也是在预算中所请求的金额。

  •正式批准国防部为外国军用和民用第一响应者提供援助,以提高他们应对大规模杀伤性武器事件的能力。

  战略部队小组委员会

  在战略部队小组委员会主席马克•尤德尔(Mark Udall)和高级委员杰夫•塞森斯(Jeff Sessions)领导下,战略部队小组委员会审查了国防部国家安全、空间、战略部队、弹道导弹防御、情报、安全、侦察和网络安全计划,以及美国能源部核能和环境管理方案。具体来说,该小组委员会审定了以下资金和法律条文:

  弹道导弹防御系统

  •包括一项条款,要求导弹防御局部署一部额外的X-波段雷达或类似的传感器,以加强美国大陆对远程弹道导弹威胁的防御。通过导弹防御局和作战人员改善我们的国土导弹防御来确认未来投资的最高优先选项。

  •国会要求考虑国土弹道导弹防御,并要求国防部长去评估并向国会报告加强国土弹道导弹防御一系列潜在的未来选择的优势和劣势,包括可能部署在东海岸的导弹防御拦截站点。

  •国会要求考虑区域弹道导弹防御系统,包括欧洲分阶段自适应方案和应对朝鲜挑衅的区域响应,并要求国防部长向国会汇报区域导弹防御计划的现状和进度。

  •包括一项条款,要求国防部评估和报告未来的导弹防御传感器架构选项。

  •国会要求考虑国家安全利益,推进与俄罗斯在导弹防御系统方面的合作,这将加强我们的安全,尤其是针对来自伊朗的导弹威胁。禁止使用2014财年的资金为俄罗斯提供敏感的导弹防御信息,这将危及我们的国家安全。

  •正式批准导弹防御计划资金93亿美元,比原来的预算请求增加了1.5亿美元。

  •正式批准为导弹防御局追加资金3000万美元用于部署一个额外的国土弹道导弹防御雷达。

  •正式批准追加资金1.5亿美元用于促进和加强美国和以色列合作的导弹防御计划,其中包括3000万美元用于改进“箭”武器系统;2000万美元用于发展“箭-3”的的高层拦截;1亿美元用于“大卫投石索”(David’s Sling)短程导弹防御系统。

  •正式批准预算请求资金2.2亿美元为以色列获得更多的“铁穹”短程火箭防御系统发射架和拦截弹。

  战略系统

  •要求向国会核武器委员会提交国防部-美国能源部联合行动报告,确保国防部和能源部核安全计划之间的协调,并分享核材料安全的最佳做法和程序要求。

  •包括一项条款,即在国防部建立一个核指挥、控制与通信系统以确保对于国防部高层领导的通信系统的整合和现代化。

  •要求对可互操作的弹头以及两个它将取代的战略核弹头进行成本比较,以确保国会了解拟议方案的全部费用(和风险)的影响。

  •修订2007财年国防授权法案第131款,允许B-52H“同温层堡垒”轰炸机对传统的单一任务进行改装。

  •美国国会要求考虑保持一个现代化的、三合一战略报复力量的重要性,这与2012财政年度国防授权法案修订案第1043款的报告要求是一致的,总统和国会应努力确保项目尽可能地高效执行。

  •修订第1043款规定的提交预算后60天内的截止日期。如果国防部和能源部预计他们将无法遵守60天到期日,应该在预算提交30天内向国会国防委员会提交一份简报。

  •正式批准持续轰炸机机群的现代化和发展,包括B-1和B-52轰炸机,并开始长距离打击的设计和开发。

  太空项目

  •要求向国会提供卫星系统分析的商业案例,并建议使用专用的控制系统而不是共享控制系统,以帮助控制成本。

  •要求国防部制定一个基于国家安全全谱需要的5年、10年以及30年的战略。

  •要求国防部制定一个计划在重大国防采办程序采办过程中去负责并削减任何取消认证的加密系统。

  •国防部制定一个短期和长期的计划以保护我们的太空资产,禁止将1000万美元的资金用于当前太空保护项目,直到将现有关于太空保护的报告呈送国会。

  •考虑到该方案在2014财年没有资金,为太空作战响应方案追加1000万美元,这1000万美元将用于继续设计一种低成本的气象卫星。

  网络安全

  •要求总统通过单方面和合作的出口管制、执法活动、金融手段和外交攻势,建立跨部门的制定政策的程序去控制网络武器的扩散。

  •要求国防部长制定一项全面战略,整合后备组成部队到整体部队满足网络司令部执行任务的人员需求,这些任务包括保护国家、支持作战司令部和维护国防部网络。

  •加强国防部对网络司令部的监督/管理,包括司令部的权力、它的基础设施、培训范围和培训能力。

  •要求总统建立跨部门程序以制定一个综合性的政策在网络空间遏制对手。

  情报

  •要求国防部长和国家情报局(DNI)主任评估联合秘密人工情报收集潜在的成本节约和效益的改善,该项目由美国中央情报局(CIA)秘密情报处(National Clandestine Service)负责实施。

  •监督国防部长与国家情报主任合作完成安全检查过程的改革和现代化。

  •要求国防部长提高军方的监督、国防机构的要求、智能分析的云计算解决方案发展计划,并整合这些活动成较大的国防部和情报界的计算和网络架构。

  •要求国防部长移交空军C-12“自由”情报、监视和侦察飞机给陆军以及美国特种作战司令部。

  能源部项目

  •重大建设项目的设计门槛从60万提高到120万美元。

  •要求国家核安全管理局制定一种综合钚战略,遍及其使命的所有阶段。

  •要求附有保密附件的采购报告建立一种非保密文本。

  •要求能源部长向国会证明,能源部含有特殊核材料的国防设施符合能源部高安全级别的物理安全标准,对于那些经过认证的设施,通过负责监察长的审查计划来说明它们如何满足安全标准。

  •要求制定一个20年计划来研发百亿亿次级(Exascale)超级计算机,作为库存管理任务的一个组成部分百亿亿次级超级计算机比当今的高性能计算机快1000倍,并且将需要新一代的芯片集和计算算法。这一条款也将推动美国在高性能计算和我们的库存管理模型方面发挥领导作用。

  •国会更改国家核安全管理局中期报告日期,从制定2013年度国防授权法案后180天内更改为第一次小组会议后180天内。

  •要求在国家核安全局站点建立一个共同的财务会计制度,以便评估一些国家核安全局站点和别的站点相比如何高效。

  •建立国家核安全局的成本分析和项目评估办公室,以帮助控制建设和武器使用寿命延长方案成本。

  国防核设施安全委员会

  •正式批准资金2,990万美元。

  海上力量小组委员会

  在海上力量小组委员会主席杰克•里德(Jack Reed)高级委员约翰•麦凯恩(John McCain)领导下,海上力量小组委员会专注于海军、海军陆战队和战略机动部队的需求。小组委员会特别强调支持海军陆战队和海军部队从事作战行动,提高效率,将节省的资金应用于更高优先级的方案。具体来说,该小组委员会最终审定以下资金和法律条文:

  •以立法的形式修订核动力航母(CVN-78)项目成本上限:

  Ø成本上限提高至128.87亿美元;

  Ø剔除船上测试程序中属于成本上限范围的潜在成本;

  Ø要求核动力航母(CVN-79)项目经理提交预估季度报告;

  Ø如果核动力航母(CVN-79)项目经理预估项目费用总额超过上限,冻结费用的支付。

  •要求政府责任办公室审查核动力航母(CVN-78)项目以评估海军项目管理和成本控制措施,国防部分析证实海军目前对于核动力航母(CVN-78)估算能力,并在实施造船计划中同时建造核动力航母(CVN-78)和核动力航母(CVN-79)的劳动力管理。

  •要求海军作战部长(CNO)与作战测试和评估处长办公室合作提交一份报告,报告的内容是关于目前濒海战斗舰的作战概念以及根据海军的作战概念部署时各濒海战斗舰海上骨架预期生存属性。

  •要求海军作战部长提交一份报告,报告的内容是评估在30年造船计划期间与可能出现的威胁相对应的能力,并且提供舰队船舶的能力指标而不只是数字。

  •要求政府问责办公室审查濒海战斗舰项目并评估:

  o海上骨架的生产和检测,包括:

  Ø海上骨架研发测试活动;

  Ø两种船体的排水量管理;

  Ø海军规划的生存能力验证;

  o实现不同船体之间更大的共通性,并在如下的计划中取得的进展;

  Ø任务模块开发和测试;

  Ø海军可能会从部署到新加坡的“自由号”濒海战斗舰(LCS-1)汲取教训;

  Ø海军在濒海战斗舰要求和技术能力方面的研究以及来自这些研究中的变化和任何建议;

  Ø濒海战斗舰项目委员会在监督濒海战斗舰采购和舰队生产中职责。

  •要求政府问责办公室每年审查VXX总统直升机项目,直到该项目开始全速率生产。

  •为目前的多年采购计划额外提供1亿美元用于采购第10艘DDG-51“阿里•伯克”级导弹驱逐舰。

  •鼓励海军将舰艇现代化、作战与维护基金继续用于运营巡洋舰和船坞登陆舰。

  •修改法律条文,规定30年造船计划中的每一年包括两个新的要求:(1)确定计划中的预估船价;(2)要求评估作战风险,当计划中的船舶能力和数量不能满足需求时。

  战备和管理支助小组委员会

  战备和管理支助小组委员会主席珍妮•沙欣(Jeanne Shaheen)和高级委员凯利•艾约特(Kelly Ayotte)集中工作重点于以下事项:(1)提高我国武装部队的战备;(2)确保武装部队成员和他们的家人都获得适当的设施,包括家庭住房;(3)解决国防部的管理和效率问题。战备和管理支助小组委员会最终审定以下资金和法律条文:

  作战、维护和采购投资项目

  •削减经济调节办公室(Office of Economic Adjustment)提前采购项目资金2.73亿美元。

  •从陆军弹药采购账户削减7450万美元,基于陆军反馈这些需要是过量的。

  •从空军和海军作战与维护机密项目中削减2540万美元。

  •从一个陆军弹药采购帐户削减1030万美元,基于陆军预算文件没有批准使用的弹药。

  •削减负责政策的副国防部部长办公室不合理增长资金700万美元。

  •从陆军作战与维护资金中削减欧洲司令部不合理增长资金500万美元。

  •追加陆军作战与维护资金7.322亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •追加空军作战与维护资金5.719亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •追加海军作战与维护资金4.485亿美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •追加海军陆战队作战与维护资金5600万美元,以解决2013财年扣押所造成的战备问题。

  •为陆军的作战与维护账户追加5,630万美元用于地形数据计划,作为国防部联合紧急行动需求(Joint Urgent Operational Need,JUON)请求的结果。

  •为国防部监察组追加资金3590万美元,旨在提供更有效的监督和帮助确定在国防部计划中的,尤其是在采购方面的浪费、欺诈和滥用,以实现持续的增长。

  •监察组在2012财年的审查为国防部节省资金36亿美元——平均1美元的投资可以得到10.81美元的投资回报。

  •从联合简易爆炸装置对抗组织的海外应急作战行动采购资金中调拨资金1.060亿美元到陆军和海军陆战队的作战与维护账户,用于在部署之前训练士兵的反简易爆炸装置战术,技术与规程。

  军队建设和基地问题

  •正式批准资金96.6亿美元用于军事建设、房屋计划、节约能源和基地关闭行动。

  •从军队建设基金中削减13.4亿美元以及从家庭住房预算请求资金中削减1660万美元,并将节省的资金用于各军种的战备账户以帮助应对扣押所导致的资金短缺。

  •正式批准节能投资计划资金1.5亿美元。

  •拒绝批准在2015年实施新一轮基地调整和关闭。

  •拒绝批准未来一轮基地调整和关闭,直到国防部完成海外军事设施结构正式审查并提交国会。

  •要求负责防御设施和环境的副国防部长提交一份报告,报告的内容是关于从2005年基地调整和关闭所得到的相关联的联合基地决策所产生的成本和节约的资金。

  •延长禁止从冲绳向关岛或其他太平洋地区的海军陆战队部队调拨资金的期限,直到国防部提供了一个总体建设规划,除此之外,还要求美国太平洋司令部司令提供战略和后勤资源需要评估以满足应急行动计划。

  •要求未来的军事建设项目资助从伙伴国使用实物支付,根据被提交国会正式批准的军事建设授权法案中的国际协议。

  •要求陆军为纽约美国军事学院(USMA)的麦克阿瑟短期营房授予装修合同,在任何2014年财政年度资金被预留或者支出为美国军事学院建设新营房之前。

  •指定亚太安全研究中心作为丹尼尔•井上(Daniel K. Inouye)亚太安全研究中心。

  •扩展国防部长使用作战与维护资金去搭建临时设施的权限,为期一年,以支持美军中央司令部和美军非洲司令部责任区的美国军事行动。

  •小组委员会对于军队建设项目资料中缺乏预算请求细节表示关切,并要求国防部长在预算请求中包含更多的描述性信息,包含请求设施准确的范围、成本和目的定义,以便委员会更好的授权并监督军事建设项目。

  •正式批准国防部长向符合继续维持它作为一个老兵纪念馆条件的实体出售或调换加利福尼亚州圣迭戈索莱达山退伍军人纪念馆。

  •监督政府问责办公室对陆军军官住房私有化倡议账户诉讼活动结果的成本进行复审。

  •要求国防部长分析并汇报关于军事驻地25000名或者以上永久分配的服役人员有关的交通事故趋势以及这类事故的意外因素,并就解决方案提出建议。

  •对根据房主援助计划服役人员作出的错误支付表示关切。

  •建议国防部可持续建筑政策考虑提供几种可持续建筑认证系统。

  •要求提交一份关于美国在亚太地区的军事基础设施的弹性计划。

  采办政策和国防管理规定

  •设立一个负责管理的副国防部长并指定这一新的职位作为国防部副首席管理官和首席信息官。

  •重设上限,允许承包商雇员补偿费用达到487,000美元,这是通货膨胀调整,并将未来的调整与劳动和统计局计算的所有工人的就业成本指数变化保持一致。

  •扩大2013财年国防授权法案第841款与敌人缔约的条款到所有的作战司令部。

  •要求美国陆军“纳提克”士兵研究、发展与工程中心去研究目前可用的符合“贝里修正案”标准的运动鞋,并要求国防部去研究“贝里修正案”,因为它涉及到纺织品和服装。

  •编纂负责采办、技术以及后勤的副国防部长(USD AT&L)的职责,以便为美国特种作战司令部采办执行某些项目提供方向,并要求负责采办、技术以及后勤的副国防部长来指定一个合适的官员和他们的办公室来负责此事。

  •要求国防部长在国防部内分配责任以监督国防部承包商提供的退休金计划的合理性并关于退休金福利进行一定的指导。

  •重新制定多年合同权威条文使申报及认证规定更符合逻辑。

  •正式批准总审计长审查国防部重大武器系统采办进程。审查的目的是确定这些采办进程提供很少的价值或没有价值,或者创造的价值被额外费用和工期延误所抵消。

  •正式批准总审计长审查以决定各军种部长和军种参谋长更多地参与采办决策是否能够使进程产生更好的采办成果。

  •正式批准一份报告以确定高级采办项目管理员是否接受了足够实用和全面的培训以完成自己任务。2009年的报告确定只有不到35%的高级项目管理员相信他们的训练在关键领域足够全面、实用:监督承办商的执行、成本估算的挑战、软件管理的挑战、成本控制面临的挑战和意外的成本增长。

  •要求提交一份关于配置督导委员会报告。配置督导委员会负责确保拟议变更程序要求不会对采办项目产生不利影响。额外的要求被不断增加到采办项目就是通常所说的“需求蔓延”。这种“需求蔓延”通常被作为费用增加和预算延迟的重要原因之一。

  环保规定

  •正式批准按照总统的预算请求足额投资于国防环保计划。

  •要求向国会提交在阿富汗基地使用焚化炉而不是燃烧炉处理废物的报告。

  战备相关法律条文

  •监督国防部为各军种的预置装备计划制定总体战略和执行计划。

  •监督国防部制定政策,为后送、复原、置换用于支持海外应急行动(OCO)的部队和物资提出方案并列明优先事项。

  •监督国防部分析外国语言支援合同。

  •监督国防部削减特定军种的作战和伪装多用途制服的独立研发,并最终使国防部统一作战服的配发。

  •监督国防部完成一项全面的战略和实施计划,以提高资产可视性跟踪以及整个国防部的在运可视性。

  •使国防部向国会呈送的季度战备报告更加合理化。

  •编纂参谋长联席会议主席(CJCS)职责,以反映目前的联合训练、作战条令、教育以及由参谋长联席会议主席负责监督的部队发展功能。

  •更新军事部(陆军部、海军部、空军部)的战略规划与绩效衡量以与美国国防部的腐败控制和预防战略所描述的国防部的总体目标保持一致。

  •监督国防部审查当前和预期的生产技术要求,以支持关键的制造能力。

  总则

  •建立国防部战备恢复基金( Readiness Restoration Fund),为调拨资金提供更大的灵活性,以满足高优先级战备需要。

  •要求国防部长向国会国防委员会提交一个从国防部总部的工作人员开支中在超过10个财年的时间里削减1000亿美元的计划。

  •正式批准国防部长——一旦总统决定符合美国的国家安全利益——使用2013财年和2014财年联盟支持基金账户高达1.5亿美元的资金来支持约旦武装部队边境安全行动。

  •延长和修改阿富汗和伊拉克的特殊移民签证计划。

  •要求汇报中国第五代战斗机项目的现状。

  •要求书面汇报更新的美国与缅甸的军事交流现状。

  •要求提交一份台湾空军报告。

  •正式批准废除或修改约20个法定报告的请求。

  关塔那摩相关条款

  •为国防部长转移关塔那摩监狱关押者以及关闭拘留设施的目标提供额外的灵活性。具体来说,包括:

  Ø正式批准暂时转移关塔那摩监狱关押者到国防部在美国的医疗设施,如果需要防止死亡或者对被关押者的健康即将造成重大危害。

  Ø正式批准转移关塔那摩监狱关押者到美国关押和审判,如果国防部长确定这样做符合美国的国家安全利益,而任何公众安全问题已经得到解决。

  o为关塔那摩监狱关押者通过两个部门转移到国外提供更大的灵活性:

  Ø正式批准关塔那摩监狱关押者转移到国外如果:(一)确定被关押者不再对美国安全产生威胁;(二)根据法院的命令转移;(三)被关押者已经审判无罪释放或已被定罪但已完成了他的刑期。

  Ø对于所有其他关塔那摩监狱关押者的海外转移,转移过程中允许这样的转移,如果国防部长进行了全面评估,并确定根据美国的国家安全利益,已采取或将采取措施大幅减轻被拘留者重新从事恐怖活动的风险。

  Ø小组委员会同意推迟这些条文的辩论,直到该法案被呈送参议院议席。因此,这些条文在小组委员会中没有赞成或反对票。

  阿富汗、巴基斯坦和伊拉克

  •延长或修改有关阿富汗冲突的职权,包括:

  Ø正式批准指挥官紧急应变计划资金高达6000万美元,以支持指挥官在阿富汗的人道主义项目和重建;

  Ø正式批准使用国防部的资金在阿富汗提供后勤支援,为我们的联盟伙伴提供运输和补给;

  Ø正式批准使用国防部的资金支持前塔利班武装分子融入阿富汗社会计划。

  Ø正式批准阿富汗的基础设施支持基金2.5亿美元,比原来的预算削减了2900万美元,用于支持电气化、灌溉、道路和其他大型基础设施项目,以支持平叛作战并帮助保护我们的部队。

  •正式批准高达15亿美元的联盟支持基金(CSF),以偿付某些国家支持美国有关阿富汗的军事行动费用,同时延长巴基斯坦联盟支持基金报销的限制。

  •正式批准高达2.09亿美元以支持该伊拉克安全合作办公室(OSC-I)帮助伊拉克的行政机关进入规范化的状态,并再次授权伊拉克安全合作办公室为伊拉克安全部队提供课堂培训。

  海外应急作战行动

  •正式批准阿富汗安全部队全部预算请求资金77亿美元,其中包括2.6亿美元用于关键作战能力恢复,例如后勤、空运和情报,它为阿富汗安全部队提供了他们需要的承担2014年12月之后阿富汗全国各地全面的安全责任的能力。

  •正式批准维稳作战特遣部队使用高达6380万美元协助阿富汗经济发展,以支持由国防部长认证的在阿富汗的民间军事行动。 知远/吴新建

mil.sohu.com true 搜狐军事 http://mil.sohu.com/20131210/n391564255.shtml report 30379 参议院军事委员会主席密歇根州参议员卡尔•莱文(CarlLevin)和高级委员俄克拉荷马州参议员吉姆•英赫夫(JimInhofe)今天宣布
(责任编辑:黄添翼)

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