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港媒:中国不搞势力范围 即使战略意义重要

2013年01月15日12:31
来源:环球网 作者:赵衍龙
原标题 [港媒:中国不搞势力范围 即使战略意义重要]

  环球网报道:香港中评社1月15日发表社论称,缅甸因其特殊的地理位置和国家利益诉求,已经逐渐成为大国博弈的新舞台。

  文章指出,近日,缅甸再次成为国际社会关注的焦点。一方面,缅甸政府军与克钦邦独立军之间的战事愈演愈烈,甚至将中国也牵扯进去。另一方面,日本加强同缅甸的战略性外交关系,不但给予缅甸大量贷款,还免除大批贷款。与此同时,印度国防部长安东尼也即将访问缅甸,说要抗衡中国对缅甸的深层战略影响。如果加上此前美国总统奥巴马对缅甸的突破性访问,可见缅甸已经成为大国博弈的新舞台。

  文章分析称,从地理位置上来讲,缅甸具有极其重要的战略地位。缅甸东北方向与中国相邻,西北靠近印度和孟加拉国,东南则与泰国和老挝接壤,而其南面的印度洋则是重要的海上运输通道。对于中国来讲,缅甸是中国重要的战略支点,是中国避开南海和马六甲海峡,由中国西南腹地直接通往印度洋的陆上门户。由于缅甸与中国西南边疆接壤,缅甸的安全稳定也关系到中国的国土安全和能源供应通道的安全。

  对于美国与缅甸的关系,文章认为,包括缅甸在内的东南亚地区是美国在亚太地区的政治、经济、安全等战略利益的重要投送之地。美国在该地区不但有菲律宾、泰国等盟友,还有越南、新加坡等安全伙伴。为获得在亚太地区更大的影响力和领导权,美国自然不会“放过”战略地位重要的缅甸。

  美国在1988年缅甸军队接管政权后,开始对缅甸采取外交隔离和经济制裁的政策,并长期支持缅甸反政府领导人昂山素季对抗政府;2009年奥巴马上台后,基于重返亚洲战略的需要,改变对缅甸的高压政策,采取接触与制裁并用的策略;2011年3月,缅甸总统吴登盛上台,结束军政府长达23年的统治,开始大力推行政治经济改革。采取了包括放松媒体管制,推行私有化,放宽对政党的限制,释放政治犯等措施,受到美国的欢迎;2011年11月30日—12月2日,美国国务卿希拉里对缅甸的“历史性访问”,使其成为50多年来第一位访问缅甸的美国国务卿;美国总统奥巴马2012年11月19日对缅甸进行的历史性访问,使其成为首位在位期间出访该国的美国总统。

  文章分析称,美国对缅甸的重视,主要源于其亚太战略的需要。在战略地位重要的东南亚小国缅甸打入楔子,将成为美国战略东移的重要一环。美国出于在亚太地区围堵中国,削弱中国在该地区影响力以及离间中缅关系的需要,未来势必还将加大同缅甸的“接触”和“对话”。 从长期来看,美国战略切入缅甸只是其增强在亚太利益存在的一小步,美国要重塑其在亚太地区的领导权自然还有更大的野心。

  对于日本、印度加强与缅甸的战略关系,文章分析称,其实际上也是在美国亚太再平衡战略的大框架下进行的,有配合美国制衡中国的目的,也有基于自身利益需要、扩大在缅甸影响力的目标。

  在大国之间寻求平衡是包括缅甸在内的东南亚国家的重要生存哲学。缅甸与美国的接触有开拓国际生存空间,希望西方解除对其制裁的考虑。但是同时,缅甸对中国的依赖也是毋庸讳言的。当前,中国已经成为缅甸第一大投资国和第二大贸易伙伴。

  文章最后称,面对美国的离间和在周边的围堵,中国首先要有战略自信,从容应对。中国的影响力是通过和平发展形成的,绝不会因为美国的围堵和遏制就轻而易举的失去。虽然周边对中国具有重要的地缘战略意义,但中国不搞什么势力范围。美国与缅甸改善关系,只要不损害中国的利益,中国乐见其成。其次,中国要加强对包括缅甸在内的东南亚国家的公共外交,提升中国在该地区的软实力,增强相互认同。

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