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直布罗陀

英国国旗。直布罗陀现为英国的海外殖民地。
英国国旗。直布罗陀现为英国的海外殖民地。

直布罗陀地方旗帜
直布罗陀地方旗帜

  名称:直布罗陀(Gibraltar)。现为英国殖民地。

  面积:6.5平方公里。

  人口:27776人(2003年)。主要是直布罗陀人(意大利、马耳他、西班牙人后裔),其次是英国人,余为摩洛哥人、印度人、葡萄牙人、巴基斯坦人和西班人。主要语言为英语,亦通用西班牙语、意大利语和葡萄牙语。77%的居民信奉天主教,9%的居民信奉英国国教,9%的居民信奉伊斯兰教。

  简况:位于伊比利亚半岛南端。

属地中海气候,冬季平均温度为12℃~18℃,夏季为13℃~29℃。

  1501年正式纳入西班牙版图。西班牙国王卡洛斯二世无嗣,嘱由法国波旁王族继承西王位。1700年卡洛斯二世死后,法国王路易十四之孙菲力普被宣布为西国王。但卡洛斯二世的外甥、奥地利查理大公按哈布斯堡王族的血缘关系也要求继承王位。由此引震1701年王位继承战争。英国和荷兰支持查理大公,并于1704年攻占直布罗陀。1713年交战双方签订乌特勤支和约,承认了菲力普的西班牙国王地位,但作换条件,直布罗陀被割让给英国。英占直布罗陀驱逐了原有的西班牙居民,从外地大量移民。1909年,英国在直布罗陀与西本土之间的中立地带军事基地和机场并设栅栏,形成现今的边界。

  西班牙从未放弃收复直布罗陀的要求。二次大战后,西加强了收复活动。1964年联合国非殖民化特员会认为“给予殖民地国家和人民独立宣言的条全适用于直布罗陀”,要求英西两国政府谈判解布罗陀争端。1966年联合国大会又通过决议,“加快直布罗陀非殖民化”。英国拒绝谈判,并推行直布罗陀“自治”,于1967年在直布罗陀举行了归属问题的公民投票,结果绝大多数人赞成直布罗陀继续归属英国。联大通过决议指出这次公民投票违背了联合国决议,再次敦促英西举行谈判。1969年直布罗陀议会通过新宪法,宣称直“是英国的一部分”,在“没有完全充分表达民意的公民投票的情况下,直布罗陀不应交给他国”。西班牙对此表示强烈不满,于1969年封锁边界,撤走在直工作的工人,中断与直的通讯和交通联系,禁止英国飞机飞越西领空,使直布罗陀成为孤岛。

  1980年,西英两国外交大臣在里斯本会晤,商定通过对话解决关于直布罗陀的一切分歧并恢复直布罗陀地区的直接联系。1981年,英国授予直布罗陀居民完全的英国国籍,使西英争端更为复杂。1984年11月,英方首次表示同意谈判包括直布罗陀主权在内的各种问题。1985年2月,西政府宣布开放直布罗陀边境及西本土与直布罗陀的陆海通道,英国则宣布给予西班牙人在直布罗陀工作、居住和购买房地产的权利,随后两国外交大臣在日内瓦举行会谈。英方强调它对直布罗陀拥有合法主权,有乌特勒支和约为凭,而且应尊重直布罗陀人的意愿。西班牙政府指出和约只规定直布罗陀的城堡、港口和防御工事等地面建筑物让与英,但未割让领土管辖权。在以后举行的有关直问题的谈判中,双方未能在直的归属问题上取得进展,但就其他一些问题达成了协议。1987年12月,西英两国政府签署了关于共同使用直布罗陀机场的协议,但由于直布罗陀当局的反对,协议未能实施。

  1994年12月,西英双方决定成立由西英两国和直当局代表组成的工作组,研究在直采取反走私和禁毒措施。1995年1月和4月,西英举行了两次有直代表参加的会议,讨论直布罗陀的走私等问题。1997年1月和12月,西英两国外交大臣分别在马德里和伦敦举行了第10轮和第11轮关于直问题的会晤,西方提出了西英长期(不低于50年)共同享有直主权的新方案,但未得到积极响应。同年6月,直当局向联合国非殖民化特别委员会提出将寻求从英国得到更多的自治权,享有类似海峡群岛与英国的特殊关系。1998年7月,西英两国政府就北约演习使用直军事设施达成协议。1998年10月,直当局限制西渔民在直附近海域捕鱼,并于1999年1月扣留了西一艘渔船,导致西加强对直边界的控制,引起西英、西直关系一度紧张。

  2000年4月,西英两国政府就直布罗陀问题达成一项协议,明确英政府是处理直涉外事务的惟一政府。2001年11月,西英两国外交大臣举行正式会谈,双方同意今后达成一项涵盖有对外合作与主权等重大问题的全面协议,共同致力于让直享有更大的自治权,同时重申邀请直首席部长参与谈判。2002年7月,英国初步表示同意西班牙提出的主权共享方案,谈判取得了一定进展。同年11月,直布罗陀就主权归属问题举行公民投票,99%以上的直居民反对西英对直主权共享。西英两国都明确表示对直公投结果不予承认。2003年西英有关谈判处于停滞状态。

  直布罗陀议会称为代表大会(House of Assembly),由议长、 2名前政府官员和15名在大选中产生的代表组成。议长由总督商首席部长后任命。在大选中获得多数票的政党最多只能拥有8个席位。代表大会除防务和外交外拥有广泛的权力。

  直布罗陀作为英国的海外领地,由王室委派总督兼驻军司令,负责涉外事务、防务和治安。总督为政府首脑,下设直布罗陀委员会(Gibraltar Council)。总督任该委员会主席,成员由包括首席部长在内的5名部长和4名前政府官员组成。另设主管内务的部长会议,由首席部长,工贸部长,教育、残疾人、青年和消费事务部长,内政部长,旅游、贸易和港口部长,社会事务部长,就业、培训、建筑和劳动部长以及环境和卫生部长组成。

  重要人物:总督兼驻军司令弗朗西斯·理查德(Francis Richards,2003年5月就职)。部长会议首席部长为彼得·卡鲁阿纳(Peter Caruana)。

  军事:直的防务由英国负责。1999年8月,英国在直布罗陀有陆军人员60人,空军120人,海军和陆战队员共270人。另有一个由当地志愿兵组成的后备役团,1998年人数为350人。

(责任编辑:李培苗)
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